PDF《广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟厂》

2 目录

第一章 前言.

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第二章 总则.6 2.1 编制原则

6 2.2 编制依据

6 2.3 评估范围

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第三章 资料准备与环境风险识别

8 3.1 公司基本信息

8 3.2 公司区域周边环境风险受体情况

15 3.3 涉及环境风险物质情况

17 3.4 生产工艺

23 3.5 安全生产管理

30 3.6 现有环境风险防控与应急措施情况.36 3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况.40

第四章 突发环境事件及其后果分析

43 4.1 突发环境事件情景分析

43 4.2 突发环境事件情景源强分析

48 4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措 施、应急资源情况分析

54 4.4 突发环境事件危害后果分析

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第五章 现有环境风险防控和应急措施差距分析

59 3 5.1 环境风险管理制度

59 5.2 环境风险防控与应急措施

62 5.3 环境应急资源

64 5.4 历史经验总结教训

65 5.5 需要整改的短期、中期和长期内容.66

第六章 完善环境风险防控和应急措施的实施计划

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第七章 企业突发环境事件风险等级

66 7.1 企业环境风险物质数量与临界量比值

67 7.2 企业生产工艺与环境风险控制水平

69 7.3 环境风险受体敏感性

73 7.4 企业环境风险等级划分

74 8.附件.76

1、附件一:危险源危险性分析表

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2、附件二:危险化学品目录

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3、附件三:主要有毒物品特征

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4、附件四:应急措施清单

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5、附件五:公司应急池清单

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6、附件六:废水网络图

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7、附件七:紧急疏散图

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8、附件八:柳化总平面图

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9、附件九:废气网络图

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第一章 前言 突发环境事件在当今国内外频发,关系到周边居民的生命财产安全, 也关系到环保问题,所以突发环境事件风险评估显得尤为重要.为了加强 企业环境风险评估的管理, 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 和《国家环境保护 十二五 规划》 ,均明确提出了 完善以预防为主的 环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任,制定环境风险评估 规范 等要求.2013 年10 月,国务院办公厅印发《突发事件应急预案管 理办法》 ,规定 编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基 础上进行 , 强调了开展风险评估对应急预案编制的重要基础性作用.

2015 年1月8日,国家环境保护部印发《企业事业单位突发环境事件应急预案 管理办法(试行) 》 (环发[2015]4 号) ,提出了 开展环境风险评估和应急 资源调查 为保障人民群众的身体健康和环境安全,规范企业突发环境事件风险 评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据 企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持, 环保部于

2014 年4月3日发布了《关于印发的通 知》 (环办[2014]34 号) ,对企业的生产、使用、储存或释放涉及(包括生 产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、 三废 污染物等)附录 B 突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质 (以下简称环境风险物质)以及其他可能引发突发环境事件的化学物质进 行风险评估,并且对评估企业提出有针对性的整改措施及建议.

5 柳州化学工业集团有限公司(以下简称:柳化公司) ,地址位于柳州 市柳北区北雀路67号. 目前公司员工3266人, 其中化工 四班三运转

1200 人.白天厂区内人数为2066人,夜间420人.现有生产装置包括:合成氨 装置两套、硝酸装置、两钠装置、尿素装置、硝酸铵装置、甲醇甲醛装置、 纯碱装置. 柳化公司生产中涉及的危险化学品:产品:氨、硝酸、硝酸铵、硝酸 钠、亚硝酸钠、甲醇、甲醛、硫酸、盐酸、二氧化碳[压缩的或液化的]、 氮[压缩的或液化的]、氧[压缩的或液化的],副产品:硫磺,中间产物: 半水煤气(氢与一氧化碳混合气) 、弛放气(氢和甲烷混合压缩气体) . 柳化公司具有高温、高压、强腐蚀性及生产连续性强、工艺复杂、相 互关联, 产成品、 原材料危险品种多等特点, 如果管理不善或瞬时的停电、 停水、操作不当或破坏性的自然灾害等不可知的因素的出现,都有可能使 易燃、易爆品和有毒有害品发生燃烧、爆炸、大量外泄或流失,造成火灾、 爆炸、中毒或环境污染等突发性事件,因此对公司在生产运营期间所发生 的突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度进行评估,将风 险牢牢掌控,力求将环境风险减至最低程度,保护环境及周边居民的生命 财产安全是编制本次风险评估报告的主要目的. 柳州化学工业集团有限公司(以下简称 柳化公司 )为查清目前自 身存在的环境风险隐患,科学评估环境风险防控能力,客观界定环境风险 等级,自行编制《柳州化学工业集团有限公司环境风险评估报告》 . 通过 开展环境风险评估, 可以掌握自身环境风险状况, 明确环境风险防控措施, 为后期的企业环境风险监管奠定基础,最终达到大幅度降低突发环境事件 发生的目的,也有利于环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管

6 理,提高管理效率,降低管理成本.

第二章 总则2.1 编制原则 按照 以人为本 的宗旨, 合理保障人民群众的身体健康和环境安全, 严格规范柳化公司突发环境事件风险评估行为,提高突发环境事件防控能 力,全面落实该厂环境风险防控主体,遵循以下原则开展环境风险评估工 作: 环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则. 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策,分析该公司环境风险状况,明确环境风险防控措施. 环境风险评估的目的就是通过分析柳化公司主生产区内可能发生的 事故类型及其影响程度和范围,评估其突发环境事件的风险等级.该公司 生产营运期具有事故风险性,需要进行必要的环境事故风险分析,提出进 一步降低事故风险措施,使得在生产正常运转的基础上,确保该公司内外 的环境质量,确保职工及周边影响区内人群生物的健康和生命安全. 2.2 编制依据 2.2.1 法律法规、规章、指导性文件 表2.2-1 环境风险评估报告编制涉及的法律法规 序号 名称 备注

1 《中华人民共和国环境保护法》 中华人民共和国主席令第

22 号2《中华人民共和国大气污染防治法》 中华人民共和国主席令第

32 号3《中华人民共和国水污染防治法》 中华人民共和国主席令第

87 号4《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 中华人民共和国主席令第

58 号7序号 名称 备注

5 《中华人民共和国噪声污染环境防治法》 中华人民共和国主席令第

77 号6《中华人民共和国突发事件应对法》 中华人民共和国主席令第

69 号7《国家突发公共事件总体应急预案》 国务院

2006 年1月8日发布实施

8 《国家突发环境事件应急预案》 国办函[2014]119 号9《突发环境事故报告和调查处理条例》 国务院令

493 号10 《突发环境事件信息报告办法》 环保部令

17 号11 《突发环境事件应急管理办法》 环保部令

34 号12 《危险化学品安全管理条例》 国务院令

591 号13 《危险废物收集 贮存 运输技术规范》 HJ2025-2012

14 《危险废物转移联单管理办法》 环境保护总局令第

5 号15 《危险化学品登记管理办法》 国家安全生产监管总局令第

53 号16 《危险废物污染防治技术政策》 环发[2001]199 号17 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 国务院令

352 号18 《广西壮族自治区医疗废物管理办法》 2013.1.1 施行

19 《中华人民共和国安全生产法》 2014.12.1 施行 2.2.2 有关技术导则与标准文件 表2.2-2 环境风险评估报告编制涉及的相关技术标准和文件 序号 名称 备注

1 《危险货物品名表》 GB12268-2012

2 《危险化学品目录》

2015 年版

3 《危险化学品重大危险源辨识》 GB18218-2009

4 《国家危险废物名录》

2016 年版

5 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 GB/T29639-2013

6 《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》 GB5085.3-2007

7 《建设项目环境风险........