PPT《上海静安区11.15特大火灾事故案例分析》

上海静安区11.

15特大火灾事故案例分析 煤矿安全监管科 马俊枫2016年3月8日事故现场事故现场主要内容

一、事故经过

二、事故调查

三、责任追究

四、警示教育

一、事故经过 11月15日14:14 10楼焊工作业火星飞溅引燃9楼窗外堆放的聚氨酯,起火 初起火引燃9楼表面的尼龙网、毛竹片和保温材料 燃烧在楼体扩散的过程中引燃各楼层内住宅 楼体表面燃烧扩散到全楼 室内燃烧扩散到全楼 火灾基本扑灭,建筑过火面积12000平方米 火势主要存在大楼4层以下,高层火焰熄灭 火势开始减弱,脚手架开始脱落,大楼中部火焰熄灭 燃烧扩散充分,火势达到最大,空调碎片脱落 11月15日14:40 11月15日14:45 11月15日18:30

二、事故调查

(一) 事故概况项目名称:上海静安区胶州教师公寓(728号)节能墙体保温改造工程. 项目内容:外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等.建设单位:上海市静安区建设和交通委员会 总承包单位:上海市静安区建设总公司 设计单位:上海市静安置业设计有限公司 监理单位:上海市静安建设工程监理有限公司 (二 )事 故原因直接原因:

一、焊接人员无证上岗,且违规操作.

二、工程中所采用的聚氨酯硬泡保温材料不合格或部分不合格. 间接原因?:

一、装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任落实不到位.

二、施工作业现场管理混乱,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为.

三、事故现场安全措施不落实,违规使用大量尼龙网、毛竹片等易燃材料.

四、监理单位、施工单位、建设单位存在隶属或者利害关系?.

五、政府有关部门监管不力.

(二)事故原因

(三)责任追究

一、54名事故责任人进行了责任追究 28名责任人受到党纪、政纪处分 26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任

二、责任上海市人民政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查

三、由上海安监局对事故单位按法律规定的上限给予经济处罚

四、警示教育

一、企业要建立健全安全质量管理制度并严格落实

二、政府部门加强监督管理

三、监理单位切实落实履行监理职责

四、民众逃生知识培训要加强 2015年重大火灾典型事故

1、广东惠州义乌小商品批发市场火灾,造成17人死亡,4人受伤.

2、河南郑州市金水区居民楼火灾,共造成13人死亡、4人受伤.

3、云南昆明东盟联丰农产品商贸中心火灾,造成12人死亡,10人受伤.

4、河南鲁山康乐园老年公寓火灾,造成39人死亡,6人受伤.

5、天津港特大火灾爆炸,造成165人死亡,8人失踪,798人受伤.

6、山东东营化工厂爆炸事故,共造成13人死亡.

7、安徽芜湖小吃店燃气爆炸事故,共造成17人死亡.

8、河南长坦歌厅重大火灾事故,共造成12人死亡,28人受伤. 关于安全监管工作几点思考

一、依法沥青职能,做好五个强化 1月15日,杨焕宁局长在全国安全生产工作会议的讲话指出:要强化部门的监管职责,进一步明确综合监管的边界、职责.

二、强化企业主任责任落实 一是查企业是否严格履行安全生产法定义务 二是查企业是否健全事故隐患排查治理制度并实现闭环管理 三是要强化重大安全事故隐患挂牌督办

三、全力遏制重特大事故发生 习近平总书记指出,"安全生产人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线." 强化职能界定、强化宣传沟通、强化联合执法、强化组织协调、强化督查推进