编辑: 无理的喜欢 | 2015-11-20 |
(7)提出行政执法的具体要求.要明确在监察周期内煤矿企业所存在的各种安全隐患全部按照国家法律法规的规定依法进行处罚,也就是追述执法;
(8)提出监察服务的具体要求,对煤矿企业存在的安全隐患提出符合具有科学性、技术规范性(专家的作用)等实施意见,对症下药,治病救人.
二、监察实施
1、分组;
2、人员分工;
3、通知煤矿企业准备;
4、进入煤矿企业实施审计式监察.
三、监察质询、评估
四、行政执法
五、通报地方政府及其它煤矿企业
六、跟踪回访
七、审计监察结束总结报告 企业年度生产 计划 接下来我谈谈矿井通风审计式监察 矿井通风是煤矿主要生产系统之一,在煤矿被称之为辅助作业.事实上它对煤矿安全生产尤为重要,井下作业人员所需要的新鲜空气,井下生产过程中所产生的有毒有害气体,井下一些事故隐患都需要做好矿井通风工作才能解决好.做好矿井通风工作是搞好煤矿安全生产工作的最主要工作之一,大家可以从瓦斯事故原因进行分析,瓦斯爆炸需要3个条件,一是足够浓度的氧气不低于12%,二是足够能量的点火源,三是浓度在5-16%的瓦斯.《煤矿安全规程》规定采掘工作面进风流氧气浓度不得低于20%,所以井下氧气浓度肯定是满足瓦斯爆炸需要的. 井下有煤层自然发火、电器设备失爆、爆破作业、人为火源、静电等杂散电流都能引爆瓦斯,这些火源要想完全控制是不可能的.那么,就只有对瓦斯的浓度是否可以完全控制呢?能.依靠矿井通风技术和瓦斯抽放技术是完全可以解决的,瓦斯抽放是在矿井采取通风技术不能完全控制瓦斯的情况下的一种补充技术措施.这里我们重点探讨矿井通风的审计式监察.煤矿生产作业中,有80%的瓦斯是依靠矿井通风排出的,所以说矿井通风的核心工作就是控制矿井井下瓦斯浓度. 我猜想,现在有的人在心里想,你小子就坐那瞎白话吧,能完全控制怎么还有那么多煤矿发生瓦斯爆炸事故呢?希望大家不要曲解矿井通风技术完全控制矿井瓦斯的说法,理论上是绝对可行且可靠.发生瓦斯事故的煤矿是因为在应用矿井通风技术方面出现了问题,也就是煤矿在生产过程中没有严格按照通风技术标准、通风管理制度去执行,我认为百分之百都是责任事故. 巴盟事故、杨圪塄盗采事故、阜新2.14事故、包头石拐地区.为什么我们国家专门成立煤矿安全监察机构,而没有成立什么钢铁、水泥呀等等其他行业的专门安全监察机构.就是针对煤矿的特殊环境,加大对煤矿企业生产经营者违法违规的监察力度,扭转煤矿安全生产形势所迫. 那么如何做好矿井通风审计式监察呢?
一、成立审计监察工作组,不少于3人,要有1-2名专家,明确分工.
二、地面审查,按照通风系统、局部通风、瓦斯管理、通风安全监测、 防治自然发火、通风设施、管理制度收集相关的设计、图纸、记录、台账、报表、安全措施;
全面掌握和了解煤矿采煤工作面的布置和开采情况,掘进工作面的布置和施工情况,收集相关作业规程和及相关的安全技术措施,收集采区设计;
全面掌握和了解矿井瓦斯地质、瓦斯等级以及矿井瓦斯来源,矿井采空区的分布,收集瓦斯等级鉴定报告、煤层自然发火鉴定报告、煤尘爆炸指数鉴定报告;