PPT《突发事件与 公共危机的处置》

共造成150余人不同程度受伤,大部分为轻微伤.整个事件中,没有人员死亡. 6月29日19时,依法、克制、妥善处置了这起突发事件,避免了事态进一步扩大. 7月1日,经反复向死者家属解释,其所有家属同意安葬,但要求下葬前再做一次尸体检验.贵州省公安厅决定,由省州县公检法部门法医联合进行复检. 在各级党委、政府的高度重视和统一领导下,在省、州、县公安、武警和地方党政干部的共同努力下,在本次事件中,少数不法分子冲击党政机关,打、砸、抢、烧,已严重触犯刑法.目前,经公安机关的初步侦查发现,直接参与打、砸、抢、烧的为首人员中,已发现多名当地恶势力团伙成员,现已抓获50余人,案件侦破工作正在进行中.( 2008年07月02日《人民日报》) 讨论题目及要求:

一、要求

1、5 分钟时间阅读、分组讨论,然后每位学员自由阐述分析本案例(2分钟).

2、发言不穿靴不戴帽,别人讲过的不重复.

二、问题

1、你认为这一事件发生的原因是什么?

2、事件发生后政府及相关官员该怎么处理?

3、你认为瓮安县委县政府,那些环节处理得不好? 《中华人民共和国突发事件应对法》第三条:本法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件. 按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级.法律、行政法规或者国务院另有规定的,从其规定.突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定.

一、突发事件的定义和分类与分级

2、突发事件的分类和分级 1)分类 《中华人民共和国突发事件应对法》将突发公共事件主要分成4类 自然灾害――主要包括水旱灾害、气象灾害(冰雹、沙尘暴、雪灾等)、地震灾害、地质灾害(山体崩塌、滑坡、泥石流等)、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等;

事故灾难――主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件和群众性活动事故等;

公共卫生事件――主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件;

社会安全事件――主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等. 2)分级《中华人民共和国突发事件应对法》将突发公共事件主要分成4级 按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,总体预案将突发公共事件分为四级,即Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般).

二、突发事件的原因与特征

(一)突发事件频发的原因

1、社会转型引发的矛盾是社会群体性突发事件产生的基础性根源.

2、部分基层干部的作风不民主甚至简单粗暴是社会群体性突发事件发生的政治因素.

3、群众的民主意识在不断增强,但政治参与能力相对较低,法制观念淡薄,是社会群体性突发事件产生的文化因素.

4、基层组织社会控制弱化,社会权威结构失衡,是目前社会群体性突发事件产生的体制性根源.

5、各种具体的利益冲突,是引发社会群体性突发事件的导火索.如国企改革及城市拆迁安置补偿等引发的利益冲突.