编辑: wtshxd | 2019-07-12 |
(三)推进公立医院主要负责人薪酬改革 对公立医院主要负责人(院长、党委书记)实行年薪制,主要负责人年薪在绩效工资总量内单列,由同级财政全额负担.主要负责人年薪根据公立医院考核评价结果、个人履职情况、职工满意度等因素合理确定,并与本院职工薪酬水平保持合理关系.公立医院主管部门要加强对公立医院主要负责人的激励约束,建立科学的绩效考核评价机制和指标体系,强化对主要负责人年度目标管理,建立问责机制,并将绩效考核结果及时向社会公开.
(四)落实公立医院分配自主权 公立医院根据自身特点,在核定的绩效工资总量内,自主确定单位内部各岗位基础性绩效工资和奖励性绩效工资占比及标准,进行考核分配.公立医院在制定绩效工资分配办法时,要充分发扬民主,广泛征求职工意见,在征得单位大多数人同意的基础上,由单位领导班子集体研究并报公立医院主管部门批准后实施.方案要充分体现医、护、技、药、管等不同岗位的差异性,兼顾不同学科间的平衡,向临床一线、关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的医务人员倾斜,向人民群众急需且专业人才短缺的专业倾斜,体现知识、技术、劳务、管理等要素的价值,做到多劳多得、优绩优酬.同时,要妥善处理单位内部各类人员的绩效工资分配关系,适当提高低年资医生和编制外人员薪酬待遇,推动公立医院编制内外人员同岗同薪同待遇.严禁给医务人员设定创收指标,严禁将医务人员收入与医院的药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩.
(五)完善公立医院内部绩效考核和收入分配机制 公立医院要完善内部绩效考核和收入分配机制,建立以合理诊疗为核心的绩效考核评价体系,医务人员的考核应突出岗位工作数量、技术能力、服务质量、行为规范、技术难度、风险程度、医德医风和服务对象满意度等指标,强化绩效考核管理,充分运用考核结果,合理拉开分配差距. 公立医院主管部门要以公立医院公益服务为核心,突出功能定位、公益性职责履行、质量安全、费用控制、财务管理、运行效率和社会满意度等考核指标,建立科学的绩效考核评价体系,充分利用信息化手段,全面开展公立医院年度绩效考核评价工作.有条件的地区可引入第三方评估,提升考核的客观公正性. 公立医院主管部门要制定公立医院主要负责人绩效考核评价办法,综合考虑工作责任、管理水平、考核评价结果和任期目标任务完成情况等因素,定期组织考核. 各有关部门要充分运用绩效考核评价结果,将其与公立医院绩效工资总量、主要负责人薪酬水平和医务人员收入分配相挂钩,以充分体现收入分配的激励约束机制.
(六)规范公立医院收入分配秩序 公立医院应当按照《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》规定,设立专门账薄进行核算管理,发放给工作人员的收入一律纳入专门账簿核算,不得账外列支.公立医院要建立工作人员个人工资银行账户,工资应通过银行卡发放,原则上不得发放现金.要严格执行国家的政策规定,一律不得在国家收入分配政策以及工资列支渠道之外,直接或变相发放津贴、补贴和奖金. 各相关部门要加强对公立医院收入分配的监督管理,加强对公立医院收入分配政策执行情况的监督检查,加大对违反政策行为的查处力度,着力规范绩效工资分配秩序,坚决杜绝政出多门、资金渠道混乱的现象,切实维护收入分配政策的严肃性.