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云南磷化集团海口磷业有限公司 突发环境事件应急预案(矿山篇) 备案编号: 备案日期:2018 年6月日2018 年6月8日修订

2018 年6月日实施 云南磷化集团海口磷业有限公司 发布令云南磷化集团海口磷业有限公司各车间(部门) : 依据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国 突发事件应对法》 、 《企业事业单位突发环境事件应急预案备 案管理办法(试行) 》及相关环境保护法律、法规,结合云 南磷化集团海口磷业有限公司环境现状,为减少突发环境事 件的发生以及在发生后快速有效地处理,并开展救援行动, 减少人员伤害、降低环境损害风险,特编制《云南磷化集团 海口磷业有限公司突发环境事件应急预案矿山篇/危化篇/ 尾矿库篇》 .

本预案于

2018 年6月1日专家评估会讨论通过,经批 准,于2018 年6月8日发布,2018 年6月8日实施.预案 批准发布后,公司组织落实预案中的各项工作,明确各项职 责和任务分工,加强应急知识的宣传、教育和培训,定期组 织应急预案演练,实现应急预案持续改进. 总经理:

2018 年6月日应急预案编制说明 云南磷化集团海口磷业有限公司位于云南省昆明市西山区海口 工业园区,矿山建于

1966 年,2008 年更名为海口磷矿分公司,2015 年10 月,与以色列化工合资,成立云南磷化集团海口磷业有限公司.

2018 年3月,云南磷化集团海口磷业有限公司吸收合并云南三环化 工有限公司,成立新的云南磷化集团海口磷业有限公司.

(一)矿山 云南磷化集团海口磷业有限公司矿山(以下简称 海口磷业矿 山 )是现代化露天磷矿采选企业,矿区面积 9.4 平方公里,由四个 采区构成,现有采矿能力

300 万吨/年,擦洗能力

100 万吨/年,浮选 能力

200 万吨/年.

(二)危化 云南磷化集团海口磷业有限公司危化厂区位于云南昆明滇池磷 资源富集区域的昆明市西山区, 是我国率先采用湿法磷酸工艺生产高 浓度磷复肥的大型化工企业.公司以硫磺、磷矿资源生产高浓度磷复 肥,年生产总量达

300 万吨.主要装置年生产能力为:磷酸(以五氧 化二磷计)77 万吨/年、精制磷酸

10 万吨/年、重钙

40 万吨/年、磷 酸一铵

30 万吨/年、磷酸二铵

20 万吨/年、硫酸

173 万吨/年、磷酸 二氢钾

5 万吨/年;

余热发电装置

4 套,发电装机容量 12MW.

(三)尾矿库 公司现有一座磷石膏渣库,三座尾矿库.

1、柳树箐磷石膏渣库 位于公司危化厂区西北方向,距厂区北西直线距离 3.5km,东为 达子上村,北为云龙大村,西为柳树箐村,下游 2km 有螳螂川通过. 建设占地 205.3737 公顷,汇水面积 5.7km2.地理坐标为东经 102° 32′,北纬 24°48′.柳树箐场区为一狭长谷地,渣库呈东西走势 的宽缓的 U 型沟谷,地势西高东低,全长约 5km.设计最终堆存 高程为+2070m,子坝堆积总高度为 130m,设计为

20 级子坝,全库容 约为 7381.5 万m3,有效库容 5905.2 万m3.

2、小麦地尾矿库 场地属昆明市西山区海口镇管辖范围,位于公司西北方向,距公 司直线距离 4.5km,位于小麦地沟的中上游,库区内没有居民,下游 距离最近的小厂村居民区位于山坡上, 距离沟底较远. 下游 2.6km 为 海口工业园区管委会,距离白腊山选厂 6.5km,该沟出口至螳螂川距 离4.5km;

坝址上游汇水面积 1.2km2;

库区周边有山区公路,交通比 较方便.尾矿库场地为一大致南西~北东走势的狭长沟谷,全谷长约 2.5km.小麦地尾矿库服务年限:选矿厂年生产能力

200 万t,年排 放尾矿量 61.8 万t.尾矿库二期第一阶段坝高 57m,全库容

336 万m3,有效库容

286 万m3.二期第一阶段服务年限

6 年,属于三等尾 矿库.

3、曹家沟尾矿库 曹家沟尾矿库位于昆明市西山区海口镇曹家沟. 曹家沟尾矿库由 初期坝、溢洪道、拦砂坝、尾矿输送管、回水设施、观测设施等组成. 根据设计情况,曹家沟尾矿库分三期建设,现状为一期工程,最大坝 高31.5m,设计总库容

136 万m3,属四等尾矿库.目前停用.

4、玉铜汞凹子尾矿库 玉铜汞凹子尾矿库位于擦洗厂的西边、 磷矿北西向分水岭一侧的 玉铜汞凹子山谷.玉铜汞凹子尾矿库由尾矿坝、溢洪道、溢流井+涵洞、浆砌石挡土坝、观测设施等组成.尾矿坝为一次性筑坝,无后期 堆坝,最大坝高 41.5m,设计总库容

114 万m3.现状尾矿库内坝前尾 矿滩面高程已堆至 2176.7m, 尾矿堆存量约

114 万m3, 属四等尾矿库. 目前停用. 为加强企业风险管理,有效的预防突发环境事件的发生,确保在 环境污染事故发生时及时予以控制,保护环境.环境保护部于

2018 年发布实施了《企业突发环境事件风险分级方法》HJ 941-2018,对 企业突发环境事件风险分级方法重新进行了规定. 云南磷化集团海口 磷业有限公司组织人员修订了 《云南磷化集团海口磷业有限公司突发 环境事件应急预案》 ,预案分危化篇、矿山篇、尾矿库篇,每篇均附 环境风险评估报告和应急资源调查报告.

一、编制过程概述 本预案的编制结合公司矿山、危化及尾矿的实际情况,参照《国 家突发环境事件应急预案》 、 《企业突发环境事件风险评估指南》 、 《尾 矿库应急预案编制指南》 等技术文件的相关规定进行, 编制程序如下: 突发环境事件应急预案编制程序图

二、重点内容说明 本预案共分为:危化篇、矿山篇、尾矿库篇.分别对危化厂区、 矿山、尾矿库的环境风险进行等级评估,并根据环境风险等级评估报 告,分析了危化厂区、矿山及每个尾矿库的主要环境风险事故类型, 提出了各种事故情况下应急响应程序及处置措施, 确保企业一旦发生 突发环境事件,能够及时、科学、有效予以应对,最大限度的降低突 发环境事件对环境造成的影响.

三、征求意见及采纳情况说明 本预案编制过程中充分征求了企业各部门安全环保管理人员、 周 围可能受到影响的敏感区的群众、尾矿库管理人员、海口工业园区及 西山区环保部门等的意见及建议,在此表示感谢.

四、评审情况说明

2018 年6月1日,云南磷化集团海口磷业有限公司组织昆 明市环科院

3 位专家组成评估小组,对本预案修订稿进行论 证,并邀请周边居民代表和昆明市西山区环境监察大队人员参 加讨论.专家评估组经过询问和讨论,认为该预案编制符合国 家 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行) 》 的有关要求,各环境风险评估报告和应急资源调查报告编制规 范,附件齐全,预案针对企业可能出现的环境事件情景设置合 理,对应应急措施具有一定的针对性和科学性,同意本预案通 过评估.会后,云南磷化集团海口磷业有限公司组织人员对评 估会上专家提出的意见及建议进行了修改和完善,形成最终报 告. 目录

1 总则.1 - 1.1 编制目的.1 - 1.2 编制依据.1 - 1.3 适用范围.1 - 1.4 企业内应急预案体系.2 - 1.5 应急工作原则.2 - 1.5.1 优先原则.2 - 1.5.2 以人为本,减少危害原则.2 - 1.5.3 本预案突发环境事件分级原则.2 - 1.6 国家突发环境事件分级级别

2 -

2 公司基本情况

3 - 2.1 公司概况.3 - 2.1.1 地理位置.3 - 2.1.2 周边环境.3 - 2.1.3 厂区平面布置.5 - 2.1.4 企业所在地自然环境

6 - 2.2 生产工艺基本情况.7 - 2.2.1 生产原辅材料消耗量

7 - 2.2.2 产品名称及产量

7 - 2.2.3 生产工艺流程.7 - 2.2.4 生产废弃物及储存处置情况.7 -

3 环境风险源及环境风险评价

8 - 3.1 主要环境风险源识别.8 - 3.1.1 主要危险、有害物质辨识.8 - 3.1.2 环境风险源辨识.8 - 3.2 环境风险源事故环境影响分析.9 - 3.2.1 尾矿库管涌、泄漏、漫坝、溃坝、尾矿泄漏引发 的环境污染.9 - 3.2.2 排洪系统堵塞或损坏引发的环境污染.9 - 3.2.3 危险废物管理、处置不善引发环境污染

9 - 3.2.4 油库中油溢出、泄漏、火灾、爆炸引发的环境污 染及次生污染.9 - 3.2.5 浮选试剂、化学品泄漏引发的环境污染

9 - 3.2.6 放射源泄漏引发的环境污染.9 - 3.3 风险源事故管理.9 -

4 组织机构及职责.10 - 4.1 应急组织体系.10 - 4.2 指挥机构及职责.10 - 4.2.1 应急指挥部.10 - 4.2.2 应急指挥办公室

11 - 4.2.3 抢险组.13 - 4.2.4 医疗救护组.13 - 4.2.5 安全警戒组.14 - 4.2.6 后勤保障组.15 - 4.2.7 对外联络组.16 -

5 预防与预警

18 - 5.1 环境风险源监控及防范措施

18 - 5.1.1 监控方法.18 - 5.1.2 防范措施.18 - 5.2 预警行动.24 - 5.2.1 预警程序.24 - 5.2.2 启动应急预案程序

24 - 5.3 报警、通讯及联络方式

25 - 5.3.1 报警联络方式.25 -

6 信息报告与通报.26 - 6.1 内部报告

26 - 6.1.1 事故信息报告.26 - 6.1.2 事故信息........