PDF《PM2 . 5 改善16 . 3% ,领跑京津冀》

A10 2015年1月28日 星期三 编辑: 任鹏 美编: 石岩 组版: 继红 [报告解读] 对于鼓励创新的手段, 原来 许多地方也在提这方面的设想, 但常常 "雷声大雨点小" , 落实得 不好.

"主要是管理理念的问题, 都认为应该把知识、 技术作为推 动发展的动力, 但这种认识还局 限在理论上. " 山东省委党校副 校长孙黎海分析. 还有一个重要原因是, 这项 工作很难细化、 量化, 比如管理、 技术应该占多大比重? 导致工作 推进得不够理想. 南方一些地区 实施得好一些, 我省相对仍较传 统. 孙黎海认为, 此举把人才和 企业 "绑" 到一起, 共生共存, 对 企业来说十分有益. 企业管理者 应该树立知识就是生产力的观 念, 要通过技术推动发展, 不过 于计较、 过多纠结, 要看长远, 让 知识型人才把企业作为自己的 事业来做. 从政府层面来看, 一方面要 进行引导, 形成尊重知识、 尊重 人才和尊重创造的氛围, 同时出 台配套措施, 通过税收调节等方 式引导企业向这方面努力.

本报记者 马云云 通过税收调节, 健全股权激励 让 让有 有贡 贡献 献的 的科 科研 研人 人员 员""名 名利 利双 双收 收" " 济南翼菲自动化科技有限 公司首席运营官张赛介绍, 公 司成立之初划出20%的股权作 为期权池, 预留给将来的员工. "拥有股权之后, 很多人对公司 的认同感大大增强, 甚至有一 些高端人才就是冲着股权来的. "

本报记者 马云云 股权增强认同感 报告原文专家解读重奖 人才 健全对人才的股 权、期权及分红激励机制,让科研人员获得合理合法回报,使做出创新贡献的人"名利双收" . P PM M2 2..5 5改 改善 善1

16 6..3 3% %, , 领 领跑 跑京 京津 津冀 冀 把强化生态环保倒逼作用作为治理总抓手 建立健全空气质 量第三方监测、定期公布、责任追究和财政补偿制度.全省细颗粒物平均浓度改善

16 . 3%, 可吸入颗粒物 改善11 . 3%. 强化生态环保倒 逼作用.严格执行逐步加严的区域性大气 污染物排放标准,抓好超低排放技术推广、 建筑扬尘整治、 加油站清理整顿等工作. 看到 "抓好超低排放技术 推广" 写进政府工作报告, 华能 黄台电厂厂长冯春感触颇深. 作为全国煤电机组环保改造的

13 个示范项目之一,2014 年9 月, 黄台电厂9号机组实现超低 排放, 成为济南首个实现燃煤 机组超低排放的火电企业. "我们烧一吨煤, 相当于居 民烧一块蜂窝煤的污染物排放 量. " 冯春介绍, 超低排放的背 后, 是电厂投入9805万元对脱 硫、 脱硝和除尘设备进行提效 改造. 目标是力争2015年底实 现全厂烟气超低排放, 全厂改 造后, 可替代市区大批污染严 重的小型燃煤供热锅炉.

本报记者 廖雯颖 电厂烧吨煤的污染 等于烧块蜂窝煤 报告原文专家解读重拳 治污 省人大代表、 省环保厅厅长 张波认为, 今年政府工作报告用 了较多笔墨汇报大气污染整治工 作, 并通报治理效果, 是顺应公众 关注空气质量的民意期待."PM2 .

5 (细颗粒物) 改善16 . 3%, 这个改善幅度在京津冀地区是领 先的, 说明山东大气污染治理取 得初步的积极进展, 这与山东治 霾思路清晰、 举措得力、 全省各级 各部门齐心协力分不开. " 记者查询了解到, 2014年, 天津PM2 . 5同比改善13 . 5%, 河 北改善12%, 北京则改善了4%. 对于政府工作报告把 "强化 生态环保倒逼作用" 作为2015年 生态治理工作的总抓手, 张波认 为, 要化解发展中地区经济和环 境的矛盾, 生态治理不能光靠行 政、 法律手段, 要利用标准逐步 加严技术、 市场手段, 打好组合 拳很重要, "只要环境不要经济 不是我们的希望. " 张波提到, 目前, 全省已有8台机组实现超低 排放,提前达到2020 年排放标准, 这就是倒逼的作用. "路遥知马力, 日久比蓝天. 到最后比的不是PM2 . 5改善幅 度, 而是蓝天的数量. " 张波依然 坚持 "谨慎乐观" 的态度, 治理大 气任重而道远, 未来要想实现逐 年改善, 还需要各级各部门协同 努力.

本报记者 廖雯颖 按照中央统一要 求, 改革机关事业单 位工资制度, 调整工 资标准, 优化薪酬结 构, 在县以下机关全 面实行职务职级并行 制度, 进一步提高基 层公务人员工作补贴. "据了解, 省内关于县以下 机关实行职务职级并行制度设 计最近就要部署.人社部文件已经下发到省里,省里制定相关具体措施之后就会转发,这将是今年重点落实的工作. " 省 内公务员工资处一位工作人员 表示. "从县以下机关开始实施, 是因为考虑到向基层倾斜的政 策因素, 再加上基层职务职级的 工资矛盾较为突出. 而且, 大部 分公务人员都是基层工作人员. 由于县级机构规格低, 职务的顶 层有限, 职务职级挂钩导致 '千 军万马过独木桥' 的情况. 人社 部下一步将会对市级职务职级 并行进行调研和探索. " 上述人 士透露. 一旦实施职务职级并行, 即 使行政职务不变, 随着工作年限 的增长, 公务人员也可享受上级 职务待遇, 相应的工资水平会有 所提高. 这可以消除基层工作人 员的顾虑, 吸引更多人去基层工 作. 本报见习记者 周国芳 "在基层干公务员有3年时 间了, 一开始听说这一制度改 革时, 发现这是很大进步, 对我 们这些在基层工作、 没有多大 上升空间的人来说是很大的鼓 励. " 省内某乡镇政府办事员小 宋对职务职级并行很支持. 小宋说, 并行前要想升职 只能提拔或是考试, 这两种方 式对基层公务员来说难度都不 算小. 如果职务职级并行之后, 即使不是副科级别, 收入也可 以达到副科的待遇. 这样一来, 大家不用费 "心机" 争职务, 工 作的功利性没有那么强了. 本报见习记者 周国芳 基层公务员 能安心工作了 工 工作 作年 年限 限长 长, , 可 可享 享高 高一 一级 级职 职务 务工 工资 资 县以下机关全面实行职务职级并行制度 报告原文专家解读工资 改革 职务职级并行后,工作年限长的公务员可享高一级职务工资. CFP供图 我省PM2 . 5改善16 . 3%, 大气污染治理取得初步的积极进展, 未来治理仍任重道远.

本报记者 周青先 摄 股权激励增强员工认同感. 百姓心声 百姓心声 百姓心声