PDF《DB6501》

DB6501 乌鲁木齐市地方标准DB 6501/ T011―2016 加油(气)站安全防范标准

2016 -

09 -

10 发布 2016-

10 -01 实施 乌鲁木齐市质量技术监督局 发布DB6501/ T011―2016 I 前??言 本标准依据GB/T1.

1-2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》的要求制定. 本标准由乌鲁木齐市质量技术监督局提出. 本标准由乌鲁木齐市公安局、 乌鲁木齐市安全生产监督管理局、 乌鲁木齐市商务局 (粮食局) 归口. 本标准起草单位:乌鲁木齐市公安局、乌鲁木齐市安全生产监督管理局、乌鲁木齐市商务(粮食) 局、乌鲁木齐市质量技术监督局、乌鲁木齐市燃气办、中石油新疆销售有限公司、中石油新疆销售有限 公司乌鲁木齐分公司、新疆车用燃气有限公司、新疆新捷燃气有限责任公司. 本标准起草人:徐心海、董新丽、吕诚忠、张和朝、关键、张胜利、潘兵、郑广琴、赵姬毅、热西 旦、侯雁、张鹏、陈杰良、蒋延辉、仇祥平. DB6501/ T011―2016

1 加油(气)站安全防范标准

1 范围 本标准规定了加油(气)站的安全防范的术语和定义、基本原则和总体要求、物防要求、技防要求、 人防要求、应急管理、检查与考核. 本标准适用于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市行政区域内的加油站、加气站、加油(气)合建站.

2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的. 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文 件.凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件. GB18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T

28181 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB 50156-2014 汽车加油站设计与施工规范 GB

50348 安全防范工程技术规范 GB

50395 视频安防监控系统工程设计规范 GA/T

75 安全防范工程程序与要求 GA

308 安全防范系统验收规则 GA/T

367 视频安防监控系统技术要求 GA/T

394 出入口控制系统技术要求 中华人民共和国国务院令第

421 号 企业事业单位内部治安保卫条例 中华人民共和国国务院令第

564 号 保安服务管理条例 新疆维吾尔自治区任命政府令第

190 号 新疆维吾尔自治区公共安全视频信息系统管理办法

3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准. 3.1 安全防范 以维护社会公共安全为目的,采用各种防入侵、防破坏、防盗、防火、防暴和进行安全检查等手段, 并能得以便捷实施和运作的安保系统. 3.2 加油站 具有储油设施,使用加油机为机动车加注汽油、柴油等车用燃料并可提供其他便利性服务的场所. 3.3 加气站 具有储气设施,使用加气机为机动车加注车用液化石油气、压缩天然气、液化天然气等车用燃气并 可提供其他便利性服务的场所. 3.4 加油、加气合建站 DB6501/ T011―2016

2 具有加油储油(气)设施,既能为机动车加注车用燃油,又能加注车用燃气,也可提供其他便利性 服务的场所. 3.5 人防 执行安全防范任务的具有相应素质人员和/或人员群体的一种有组织的防范行为(包括人、组织和 管理等) . 3.6 物防 用于安全防范目的,主要作用在于推迟危险的发生,为 反应 提供足够时间的各种实体防护手段 (包括建(构)筑物、屏障、器具、设备、系统等) . 3.7 技防 利用各种电子信息设备组成系统和/或网络,以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的安全防护 手段.

4 基本原则和总体要求 4.1 基本原则 4.1.1 加油(气)站是安全防范工作的主体责任单位,加油(气)站负责人是安全防范工作的第一责 任人. 4.1.2 加油(气)站应坚持人防、物防与技防相结合的原则,分析可能的威胁,采取相应的防护措施. 4.1.3 加油(气)站应当确定本站点的重要部位,按照中华人民共和国国务院令第

421 号 《企业事业 单位内部治安保卫条例》对重要部位设置必要的技术防范设施,并实施重点保护. 4.1.4 新建、改建、扩建工程应将安全防范工程纳入统一考虑,安全防范工程建设应严格按照 GA/T

75 和GA

308 执行. 4.2 总体要求 4.2.1 加油(气)站应建立安全保卫机构,建立健全安全防范规章制度.加油(气)站应设置专职或 兼职保卫人员.专职保安人员须通过与保安公司签订劳动服务合同聘用,兼职保安人员由加油(气)站 从业人员担任,但必须经过保安培训机构培训合格后持证上岗. 4.2.2 加油(气)站应建立健全值班值守和领导干部带班制度,合理安排值班人员,值班人员应严格 遵守岗位责任制度,加强对重要部位设备和安全保卫措施的检查,同时做好值班巡查记录. 4.2.3 加油(气)站应加强现场的安全防范管理,积极采用新技术和新设备,提高安全防范综合能力. 4.2.4 设置自助加油的加油站现场应有安全管理人员,安全管理人员应不间断进行巡检,做好现场安 全防范. 4.2.5 加油(气)站应按照 一站点一方案 的要求,结合本站点实际情况制定以防盗抢、防爆炸、 防事故、防恐怖袭击为主要内容的突发事件应急预案,加强应急处突力量和装备建设,开展实战演练, 提高现场处置救援能力. DB6501/ T011―2016

3 4.2.6 加油(气)站应与属地公安部门和周边社区等相关单位建立日常安全防范的联防联动机制,及 时了解当地社情、治安状况和反恐形势等情况. 4.2.7 加油站严格落实散装汽(柴)油购销实名制登记制度.天山区、沙依巴克区、高新(新市)区、 水磨沟区四个中心城区禁止供应散装汽油和向各种摩托车加油. 其它区县辖区内加油站只能给有牌照摩 托车加油,且严格执行实名登记制度;

购买散装汽(柴)油的个人或组织,持有效证明到辖区派出所, 由派出所审核用途、用量等信息后,开具允许购买证明,加油站方可供应.

5 物防要求 5.1 加油(气)站使用的加油机、加气机应安装紧急截断装置,加油(气)胶管应安装紧急拉断装置, 在受外力撞击或大力拉扯时可自动停油、停气. 5.2 加油(气)站上岗保安人员应穿着防暴头盔、防刺背心,手持盾牌、警棍等必要防护装备;

加油 (气)站因配备与当班人员等额的防暴头盔、防刺背心、大头棒、盾牌、防爆钢叉等防护器械. 5.3 加油(气)站应配备保险柜. 5.4 加油(气)站应储备硬质隔离墩(石质或水泥),隔离墩数量应能满足摆放间距 0.5 米的情况下 覆盖整个出入口,隔离墩强度要能有效阻挡机动车辆撞击. 5.5 加油(气)站在除进出口外的开放部分根据实际情况宜加装实体墙(或铁艺围栏)和防攀爬设施, 总高度不低于 2.5 米. 5.6 加油(气)站出入口应安装可移动的金属隔离桩等硬质防冲撞隔离设施,距出入口相对安全的距 离设置机动车辆减速装置. 5.7 加油(气)站应按 GB 50156-2014 中6.2.6 的规定配置防撞柱. 5.8 加油站卸油口、埋地油罐计量口等处密闭盖应牢固,应上锁防止异物丢入. 5.9 加油(气)站应定期对安全防范设备、设施进行检查和维护.

6 技防要求 6.1 加油(气)站应安装高清视频监控系统,并符合以下要求: a)覆盖加油站各个重点部位,无死角;

视频监视器应设在有人值守的位置;

b)能对监控区域进行

24 小时录像,在画面上应有摄像机编号、时间和日期显示;

c)摄像头清晰度不低于 720P,在夜间低照度部位宜加装照明系统或选用带有红外功能摄像头;

d)记录图像信息保存时间应不少于

90 日,应具有时间和日期显示以及记录、调整功能,时间误 差在

30 秒以内;

e)安装备用自动电源,保证停电后系统工作时长不小于

30 分钟;

f)加油(气)站视频图像应接入当地公安相关平台. 6.2 加油(气)站应设置一键断电装置,发生紧急情况时,能确保及时切断加油机电源,安装位置应 隐蔽且易于操作. DB6501/ T011―2016

4 6.3 加气站严格遵守乌鲁木齐市车用气瓶电子监管系统的相关规定,确保加气车辆的人、车、卡、瓶 一致,未落实进站验证身份证,未加贴电子标签,电子标签私自从气瓶拆卸或电子标签与气瓶信息不符 的车辆,一律不得充装. 6.4 加油站应安装汽油销售信息采集管理系统,符合以下要求: a)能够进行加油人员身份信息、加油车辆信息、油品类型、加油量、加油时间等信息的采集;

b)将采集的信息实时传输至相关公安系统,由公安系统进行相关分析预警. c) 进出口安装升降式道闸门禁系统,道闸在受外力碰撞时能够自动进行声音报警. 6.5 加油(气)站应安装与公安机关联网的一键式报警装置,安装位置应隐蔽且易于操作.

7 人防要求 7.1 加油(气)站进口处配备

2 名安保人员,安保人员应着装规范,安保人员应加强对进入加油(气) 站的车辆的管理,对车辆后备箱逐车进行检查,严禁带入管制刀具和危爆物品.进站车辆司乘人员应服 从加油(气)站的人员管理,在指定区域内活动.加油(气)过程中,现场安全管理人员应对可疑人员 和车辆密切关注,提高警惕,防止蓄意破坏事件的发生.出口处由现场安全管理人员负责巡查. 7.2 加油(气)站应建立健全保安值守、巡查、教育、培训、检查、考核和奖惩等内部保卫制度. 7.3 加油(气)站应主动争取当地公安机关和相关部门支持,对拟录用人员进行严格的背景审查,应 随时注意员工思想动态摸排,及时发现并杜绝不良苗头. 7.4 加油(气)站应定期组织安保防恐宣传和培训,培训内容应包括安全防范制度、安全防范应急 预案、各种防护器械的使用方法等内容.加油(气)站应加强对安保人员的体能、技能等培训,提高安 保人员的综合素质;

加大对从业人员的背景审查. 7.5 加油(气)站应将安全防范基本情况及时向属地政府及相关部门报告.

8 应急管理 8.1 应急预案 8.1.1 加油(气)站应建立健全安全防范应急预案. 8.1.2 应急预案主要包括以下内容:应急机构及职责、应急预警、应急准备、应急响应、应急处置、 应急物资、应急预案的改进等. 8.1.3 应急预案应与上级部门总体应急预案和属地应急处置预案有机衔接. 8.2 应急演练 8.2.1 加油(气)站应按照应急预案的要求定期开展安全防范演练,每年不少于

2 次. 8.2.2 加油(气)站应积极参与由上级组织开展的安全防范联合应急演练,提高协调联动能力. 8.2.3 加油(气)站在开展急演练前应到属地派出所备案,演练过程中,在入口设置警示标识. 8.2.4 加油(气)站应急演练结束后应评估预案的适用性、充分性和有效性,必要时应及时修改预案. DB6501/ T011―2016

5 8.3 处置 8.3.1 启动应急预案. 8.3.2 第一时间报警,按照应急预案规定的程序先期处置,进行人员疏散,避免事态进一步扩大. 8.4 联动机制 加油(气)站与属地政府和相关部门建立联防、应急处置联动机制.加油(气)站发生涉恐涉暴事 件时,应迅速组织社区、街道办事处(管委会)、驻地派出所采取应对措施,同时向政府报告,建立畅 通联系机制利用当地联防力量,争取救援.

9 检查与考核 检查与考核内容见附录A和附录B. DB6501/ T011―2016

6 A A 附录A(规范性附录) 加油(气)站检查内容 表A.1 加油(气)站检查内容 类别 内容 指标 结果 基本要求 单位安全防范机构建立情况 单位安全防范机构体系架构 单位保卫机构的职责 安全防范资金使用情况 安全防范资金投入情况 资金投入情况记录文件 单位员工安全防范教育、宣传、 培训等情况 安全防范宣传的文字记录、 照片或影像 资料等 安全防范培训的授课时间、授课内容、 授课人员、培训学员等记录文件 安全防范管理制度 安全防范管理制度完整文本 安全防范管理制度落实情况记录 落实整改情况 复核上一轮检查发现问题的整改和落 实情况 新进人员及重要部位人员信息 核实 证实该人员身份证件的有效性和真实 性 了解该人员是否有违法违纪记录 安全防范应急预案制修订 安全防范应急预案 应急演练开展过程记录和结果分析 应急预案根据演练结果修订的记录 物防 加油(气)机紧急截断装置 是否安装紧急截断装置 加油(气)站防护器械的配备 防护器械是否配备齐全 防冲撞设备配备 有配置需求的防冲撞设备是否齐备 物防设施的维护、保养 已配置的防冲撞设备是否维护良好 重要部位实体防护设施维修、 更换、 保 养记录 技防 技防设备的操作使用情况 技防................