PDF《突发环境事件专项应急预案》

程序PROCEDURE 突发环境事件专项应急预案 Special Emergency Plan for Environmental Accident 编码(Code):SDNP-GE-GC-ER-630-A 状态(Status) :执行 密级(Access): 无 编写(Prepared by) 校核(Checked by) 审查(Reviewed by) 批准(Approved by) 韩涛 张鹏飞 苟全录 魏光军 签字 (Signature) 韩涛 张鹏飞 苟全录 日期 (Date) 2018.

12.18 2018.12.18 2018-12-18 2018-12-25 规范(Normalized by) 张雷 2018-12-19 翻译(Translated by) N/A 校译(Verified by) N/A 此文件产权属山东核电有限公司所有,未经书面许可,不得以任何方式复制. This document is the property of Shandong Nuclear Power Co., Ltd, no part of this document may be reproduced by any means, nor transmitted without the written permission of the SDNPC. SDNP-GE-GC-ER-630-A 突发环境事件专项应急预案 页码:2/29 会签页 会签部门 部门经理 签字 日期 ORD 张文君 2018/12/19 MTD 邹家懋 2018/12/20 PMD 刘新利 2018-12-20 AMD 张琦 2018-12-19 SQD 何先华 2018-12-19 SDNP-GE-GC-ER-630-A 突发环境事件专项应急预案 页码:3/29 编制组 部门 人员 HPD 王方/韩涛/赵乐阳/孙运超 ORD 徐艳凤 MTD 马占海 PMD 温宏伟 AMD 崔国明 SQD 徐琳 SDNP-GE-GC-ER-630-A 突发环境事件专项应急预案 页码:4/29 目录1. 总则.5 1.1 编制目的.5 1.2 编制依据.5 1.3 适用范围.5 1.4 定义.6 2. 事故类型和危险程度分析.6 2.1 公司基本信息.6 2.2 主要风险因素.6 3. 应急处置基本原则.7 4. 组织机构及职责.7 4.1 应急组织体系.7 4.2 应急组织机构及职责.7 5. 信息报告程序.10 5.1 公司内部

24 小时应急值班电话.10 5.2 信息内部报告.10 5.3 对外报告.11 6. 应急响应.12 6.1 响应分级.12 6.2 应急启动.12 6.

3 应急处置.13 6.4 应急终止.14 6.5 后期处置.15 7. 应急物资保障.15 8. 培训和演习.15 9. 附录.16 附录 01:突发环境污染事件应急组织示意图.17 附录 02:突发环境事件分级标准.18 附录 03:山东核电突发环境事件报告单(初报)20 附录 04:山东核电突发环境事件报告单(续报)21 附录 05:山东核电突发环境事件报告单(处理结果报告)22 附录 06:应急启动令.23 附录 07:应急支援申请表.24 附录 08:支援单位及常用外部电话.25 附录 09:应急终止令.26 附录 10:突发环境事件应急物资清单.27 SDNP-GE-GC-ER-630-A 突发环境事件专项应急预案 页码:5/29 1. 总则 1.1 编制目的 为预防和减少突发环境事件的发生,规范山东核电有限公司(以下简称 公司 )突发环 境事件应急管理工作, 提高事件应对能力,避免或减轻事件影响,保护人员,保护环境,制定本预案. 1.2 编制依据 ?《国家突发环境事件应急预案》国办函[2014]119 号;

?《突发环境事件信息报告办法》环境保护部令

2011 第17 号;

?《突发环境事件应急管理办法》环境保护部令

2015 第34 号;

?《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》环发[2015]4 号;

?《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)》环办应急[2018]8 号;

?《生产经营单位生产安全事故应急预案编制道则》GB/T29639-2013;

?《山东省突发环境事件应急预案》鲁政办字[2013]89 号;

?《危险化学品名录》(2015 版);

?《国家危险废物名录》(2016 版);

?《烟台市环境保护局突发环境事件应急预案》;

?《国家电力投资集团有限公司核电厂安全生产信息报送管理办法(暂行)》国家电投核 能部发[2018]12 号;

?《国家电力投资集团公司突发环境事件专项应急预案》国家电投安环[2017]280 号;

?《海阳市突发环境事件应急预案》海环字[2015]9 号;

?《海阳核电厂工程综合应急预案》SDNP-GE-GC-ER-600;

?《应急预案管理规定》 SDNP-GE-GC-ER-100;

?《危险化学品突发事件专项应急预案》SDNP-GE-GC-ER-628;

?《辐射事故专项应急预案》SDNP-GE-GC-ER-619;

?《火灾突发事件专项应急预案》SDNP-GE-GC-ER-615;

?《人身伤害突发事件专项应急预案》SDNP-GE-GC-ER-614. 1.3 适用范围 适用阶段:适用于山东海阳核电一期工程和

3、4 号机组各阶段. 适用组织:公司及海阳核电现场各单位. 适用管理范围:适用于公司及海阳核电现场各单位突发环境事件及化学品泄漏、燃烧、爆 炸等原因次生的环境事件应急处置工作.对于核与辐射事故导致的突发环境事件参照公司核应 急相关体系文件执行. SDNP-GE-GC-ER-630-A 突发环境事件专项应急预案 页码:6/29 1.4 定义 ?突发环境事件:指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或者 放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或者可能造成 环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或者造成生态环境破坏,或者造成重大社 会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件. ?危险化学品:本应急预案中,指列入国务院安全生产监督管理部门联合发布的《危险化学 品名录》中的化学品. ?危险废物:本应急预案中,指列入国家发改委发布的《危险废物名录》中的废弃物. 2. 事故类型和危险程度分析 2.1 公司基本信息 山东核电有限公司地处山东省烟台市辖海阳市留格庄镇境内,厂址位于留格庄镇董家庄,地 处三面环海的岬角东端,东北有乳山湾,西南有凤城港,东临广阔的黄海.厂址距海阳市留格庄镇 约9.7km(厂址 NW~NNW 方位);

距凤城街道办事处约 12.5km(厂址 W 方位);

距海阳市 市区直线距离约 21km(厂址 WNW 方位);

距烟台市直线距离约 93km(厂址 N 方位);

距青 岛市直线距离约 113km(厂址 SW 方位). 项目规划建设

6 台百万千瓦级压水堆机组,并预留

2 台的扩建场地.其中,一期工程建设

2 台AP1000 百万千瓦级压水堆核电机组,采用美国西屋公司 AP1000 技术,

3、4 号机组工程位 于

1、2 号机组东侧扩建区域,规划建设规模为

2 台1250MWe CAP1000 核电机组. 公司生产经营过程中,由于工艺需求,需使用盐酸、氢氧化钠、氨水、联氨、柴油、液氮 等危险化学品,其中酸、碱、氨水等危险化学品废弃后主要经中和处理,并由化学实验室进行 监测,现场产生的危险废物主要为废弃润滑油、废柴油、废弃油漆桶、废弃离子交换树脂等. 2.2 主要风险因素 经前期危害辨识与应急资源调查结果,公司经营活动可能发生突发环境事件的主要风险点 为现场各危化品储罐、仓储区域及危险化学品、危险废物的道路运输过程.其中,对于危化品 区域,厂内各处酸碱储罐、油储罐,危险化学品仓库等均设置了防渗漏地坑,事故情况下可保 证酸碱等危化品不会泄漏到环境中,同时以上区域的周围均设置有消防栓,消防水系统,现场 主要盐酸储罐区域、厂房设置了冲洗水,可将泄漏到地坑外的化学品冲洗进地坑,等待后续专 业处理,不会经厂区排水管网流出厂外. 主要涉及的事件主要包括: ?油类或危险化学品向环境泄漏;

?火灾或爆炸造成的次生环境污染;

?危险废物收集、转运、暂存过程向环境泄漏;

?放射源丢失或失控. 经评估,按照《国家突发环境事件应急预案》规定的突发环境事件等级划分(见附录 2), 公司不会发生较大及以上突发环境事件. 各类事件对应的情景和可能产生的后果如下表所示: SDNP-GE-GC-ER-630-A 突发环境事件专项应急预案 页码:7/29 序号 事件类型 可能发生的情景 事件后果

1 油类或危险化学品向 环境泄漏. 燃油、润滑油等油类物质运输车辆倾翻、 储罐或容器破裂,向环境释放;

酸、碱、联氨、氨水等危险化学品运输 车辆倾翻、储罐或容器破裂,造成大量 化学品向外环境释放. 可能造成水体、土壤 和大气污染;

可能造成人员伤害.

2 火灾和爆炸造成的次 生环境污染. 各种易燃、易爆的油类、危险化学品发 生燃烧或爆炸,燃烧或处置过程中产生 的污染物向环境释放. 可能造成水体、大气 污染;

可能造成人员伤害.

3 危险废物收集、 转运、 暂存过程向环境泄 漏. 废油、废弃化学品等危险废物运输车辆 在厂区发生倾翻或坠落,危险废物暂存 过程中意外泄漏,向环境释放. 可能造成水体、 土壤、 大气污染. 可能造成人员伤害.

4 放射源或放射性材料 失控. 放射源管理失效导致丢失、被盗、失控;

放射性同位素和射线装置失控. 造成辐射污染. 可能造成人员伤害

5 核事故导致的放射性 释放. 因发生核事故,导致机组放射性液体流 出物、放射性气体向外环境异常释放. 造成辐射污染. 可能造成人员伤害. 对于放射源或 放射性材料失控事件, 主要参照公司《辐射事故专项应急预案》(SDNP-GE-GC-ER-619)进行处置,本预案中不再进行赘述. 对于核事故导致的放射性释放,主要参照公司核应急文件体系进行处置,本预案中不再进 行说明. 3. 应急处置基本原则 贯彻 以人为本,快速响应,科学应对,保护公众,保护环境 的工作方针,增强风险意 识,完善应急工作机制,做好应对环境污染事件的应急响应与处置工作,最大限度地减少事件 可能造成的环境破坏、人员伤亡和财产损失. 4. 组织机构及职责 4.1 应急组织体系 按照《海阳核电厂工程综合应急预案》SDNP-GE-GC-ER-600,突发环境事件应急组织由应急 指挥部及其领导下的运行控制组、技术支持组、运行支持组、辐射防护组、后勤支持组、安全 消防组、工程协调组等

7 个专业组组成,应急组织机构图和应急岗位设置见附录 01. 应急指挥部可以根据事故/事件需要,调用公司所有资源,包括增调应急待命值班人员 (ON-CALL)、生产值班人员、工程值班人员以及其他应急响应所需的人员作为应急人员. 4.2 应急组织机构及职责 4.2.1 应急指挥部 (1)应急总指挥 ?统一指挥、领导、协调突发环境事件应急响应与处置工作,统一调配应急力量与资源, 指令应急组织开展应急工作,做出重大决策;

?批准对外发送的事件/事故通告、报告、文稿、场外支援申请等;

SDNP-GE-GC-ER-630-A 突发环境事件专项应急预案 页码:8/29 ?当突发环境事件满足Ⅰ级应急响应分级条件时,批准响应分级,并签发应急启动令及应 急终止令;

?负责批准Ⅰ级应急响应的应急组织启动范围. (2)生产副总指挥 ?向应急总指挥报告职责内的工作;

?协助应急总指挥做出重大决策;

?组织安全消防组、辐射防护组和后勤支持组的应急响应行动,并审查其提交的应急通告、 报告、场外支援申请等向场外发送的文件;

?审查向场外发送的公众信息文稿,新闻文稿;

?在生产指挥助理的协助下,组织运行控制组、技术支持组和运行支持组的的应急响应行 动. ?接到事故事件报告之后,如........