编辑: ok2015 | 2019-12-09 |
1、 项目名称――指项目立项批复时的名称, 应不超过
30 个字 (两 个英文字段作一个汉字) .
2、建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起 止地点.
3、行业类别――按国标填写.
4、总投资――指项目投资总额.
5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等, 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距项目边界距离等.
6、 结论与建议――给出本项目达标排放和总量控制的分析结论, 确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建 设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议.
7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项 目,可不填.
8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复. 精密机械零部件生产环境影响报告表
1 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 精密机械零部件生产 建设单位 成都正通工贸有限公司 法人代表 周* 联系人 吉** 通讯地址 成都市郫都区成都现代工业港北片区港通北三路
663 号 联系电话 181****1698 传真/邮政编码
610000 建设地点 成都市郫都区成都现代工业港北片区港通北三路
663 号 立项审批部 门 郫都区经济信息和科学 技术局 批准文号 川投资备[2018-510124-41-03- 291748] JXQB-0370 号 建设性质 新建扩建技改 行业类别 及代码 C3392 有色金属铸造、C3311 金属结构制造 建筑面积 (平方米) 3025.17 绿化面积 (平方 米) / 总投资 (万元)
600 其中:环 保投资 (万元) 67.1 环保投资占 总投资比例 11.18% 评价经费 (万元) / 预期投 产日期
2019 年2月工程内容及规模
一、项目由来 成都正通工贸有限公司是一家专门从事各类金属制品生产加工的企业.目前 为适应市场需求和企业自身发展需要,企业拟投资
600 万元人民币租用成都市郫 都区成都现代工业港北片区港通北三路
663 号成都嘉陵华西光学精密机械有限公 司已建成的闲置标准厂房建设 精密机械零部件生产 (以下简称 本项目 或 项 目 ) ,租赁厂房面积为 3025.17m2 ,通过对租用厂房进行适应性技术改造,并新购 置安装生产设备建设本项目.项目建成后,可达到年产压铸件 41.1 万件、配电箱
1 万件、金属标识牌 0.1 万件的生产能力. 根据《四川省技术改造投资项目备案表》( 川投资备[2018-510124-41-03-291748] JXQB-0370 号) ,本项目类型为 更新改造 .但由于 本项目只是对已租赁的厂房进行技术改造,生产设备均为新购置,不涉及生产线 的技术改造,故本项目实际上是新建项目,应按照新建项目进行评价. 为对建设项目建设期和营运期可能造成的环境影响进行分析、预测和评估, 精密机械零部件生产环境影响报告表
2 依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的相 关规定,本项目应进行环境影响评价工作.根据《建设项目环境影响评价分类管 理名录》 (国家环保部令第
44 号)及其修改单(生态环境部令第
1 号) ,本项目属 于 二十
一、有色金属冶炼和压延加工业 中 其他 ,因此,本项目的环境影 响评价文件为环境影响报告表.据此,建设单位特委托杭州市环境保护有限公司 承担该项目的环境影响报告表编制工作.我公司通过现场踏勘调查、工程分析, 依据《环境影响评价技术导则》的要求编制了本项目的环境影响报告表,提请审 查.
二、产业政策与规划符合性分析
1、产业政策符合性分析 根据《国民经济行业分类》 (GB/T4754-2017) ,本项目产品为夸两个行业,压 铸件属于 C3392 有色金属铸造 ,配电箱、金属标识牌属于 C3311 金属结构制 造 ,根据
2013 年2月16 日国家发展改革委令第
21 号文《国家发展改革委关于 修改有关条款的决定 (修正) 》 有关政策规定, 本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类;
根据国务院《促进产业结构调整暂行规 定》 (国发[2005]40 号) ,第十三条: 不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国 家有关法律、法规和政策规定,为允许类 . 根据《成都市产业投资导向目录》 (2008 年修订)可知,本项目不属于鼓励发 展类和禁止发展类产业,为允许类.另外,项目生产设备和采取的生产工艺均不 属于限制使用或者淘汰范围. 同时,本项目已取得郫都区经济信息和科学技术局出具的《四川省技术改造 投资项目备案表》 (川投资备【2018-510124-41-03-291748】JXQB-0370 号) . 因此,本项目的建设符合国家和成都市的现行产业政策规划要求.
2、规划符合性分析 (1) 土地利用规划符合性分析 本项目位于成都市郫都区成都现代工业港北片区港通北三路
663 号,租用成 都嘉陵华西光学精密机械有限公司闲置厂房(总面积 3025.17m2 ) ,根据郫县城市 总体规划图 (详见附图 1) 和成都现代工业港北片区用地布局规划图 (详见附图 2) 中可以看出,本项目用地性质为 工业用地 . 精密机械零部件生产环境影响报告表
3 目前建设单位、成都现代工业港管理委员会与成都嘉陵华西光学精密机械有 限公司三方一起签订了《项目入驻协议书》 (详见附件) . 因此,本项目符合项目所在区域现有土地利用规划,且用地合法. (2)与成都现代工业港北片区规划环评符合性分析 成都现代工业港建立于2004 年11 月,位于成都市郫都区,北区紧邻国道317 线,南区北临成灌高速公路,近邻成都高新技术产业开发区.成都工业港是成都 市21 个重点工业集中发展区之一,以高新技术产业为主导优势产业的现代化工业 园区,工业港为 一港三区 ,辖南片区、北片区和安德中国川菜产业化园区, 规划北区起步区2km2 ,北区拓展区5km2 ,南区3km2 ,安德川菜产业化园区3km2 . 本项目位于成都现代工业港北片区拓展区范围内,北片区拓展区位于红光镇 太双路以北、太和村以南、南北大道以东、广场路以西,规划面积约为55km2 ,具 体详见附图. 根据成都市环境保护局《关于成都现代工业港北片区拓展区规划环境影响报 告书审查意见》(成环建评[2009]406 号),成都现代工业港北片区拓展区重点发 展精密机电制造(含机械加工、机电产品),禁止引入电镀、制糖、印染、农药、 冶炼等废水、废气排放量大、污染严重的项目建设,并要求入区企业严格执行建 设项目环境影响评价制度和环保 三同时 制度. 于2016 年,成都现代工业港管理委员会委托四川国环环境工程咨询有限公司 对成都现代工业港进行了环境影响跟踪评价,并于
2017 年1月25 日取得了成都 市环境保护局 《关于成都现代工业港环境影响跟踪评价报告书审查意见的函》 (成 环建评[2017]24 号),根据跟踪评价环评报告及审查意见可知,结合最新法律法 规,制定了较为明确的环境准入负面清单,禁止引入不符合国家产业政策和行业 准入条件的项目;
禁止引入技术落后,项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产 标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目;
禁止引入国家 明令禁止的 十五小 、 新五小 企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严重, 且污染物不能进行有效治理的项目;
禁止引入石化、化工、医药、印染、制革、 毛皮、羽毛(绒)及其制品业、橡胶制造、化学纤维制造、造纸、金属冶炼、铸造、水泥、石墨及碳素制品、危险化学品仓储项目;
禁止引入涉及以下工序的机 械制造、精密机电制造项目:①电镀工序;
②排放汞、铬、镉、铅和类金属砷的 精密机械零部件生产环境影响报告表
4 项目;
③印刷电路板生产企业;
④水性涂料等低挥发性有机物含量涂料占总涂料 使用量比例低于 50%;
禁止引入涉及以下工序的食品制造项目:①酿造项目;
② 制糖、味精制造(分装除外)项目. 根据
2011 版《国民经济行业分类》中铸造行业属于冶金类别,在跟踪评价环 评报告及审查意见中将铸造行业划定为禁止类,后2017 年颁布的《国民经济行业 分类》中已将铸造行业从 金属冶炼及压延加工 类别调整到 金属制品业 类 别中,为了支持郫都区产业结构调整和电子信息产业发展,郫都区环保局向成都 市环保局提出《关于同意郫都区智慧科技园区项目准入相关事项的请示》(郫环 【2018】65 号),恳请同意郫都区智慧科技园区(原成都现代工业港)可引入含 电镀(程序电镀)工序及铸造工序的工业项目.后成都市环保局于
2018 年11 月13 日出具《关于关于郫都区智慧科技园区项目准入相关事项的复函》,复函中关 于铸造行业分类问题按照
2017 年颁布的《国民经济行业分类》执行,铸造业调整 至金属制品业,因此,金属制品业属于成都现代工业港可以引入行业. 本项目为精密机械零部件生产,属于金属制品制造,不属于园区禁止引入行 业. 因此,本项目符合成都现代工业港相关规划. (3)与成都嘉陵华西光学精密机械有限公司环评符合性分析 本项目所租赁的工业厂房为成都嘉陵华西光学精密机械有限公司所有,根据 《成都嘉陵华西光学精密机械有限公司汽车发动机前端轮系、泵系研发及产业化 项目环境影响报告表》 、 《郫县环境保护局关于成都嘉陵华西光学精密机械有限公 司汽车发动机前端轮系、泵系研发及产业化项目环境影响报告表的批复》 (郫环建 【2010】105 号)以及《郫县环境保护局关于重庆嘉陵特种设备有限公司成都嘉陵 华西光学精密机械有限公司汽车发动机前端轮系、泵系研发及产业化项目竣工环 保验收的批复》 (郫环验【2014】40 号)可知,该项目主要建设内容为 建设联合 厂房、库房及相关公辅设施,增加汽配产品
80 万套/年(含发动机前端轮系
60 万套/年,真空助力制动泵
20 万套) . ,目前成都嘉陵华西光学精密机械有限公司已 修建厂房及相关公辅设施,其闲置厂房对外出租. 《成都嘉陵华西光学精密机械有 限公司汽车发动机前端轮系、泵系研发及产业化项目环境影响报告表》中未明确 禁止闲置厂房内引入金属制品加工及压铸类生产企业,因此可视为允许引入. 精密机械零部件生产环境影响报告表
5 因此,本项目符合成都嘉陵华西光学精密机械有限公司环评报告及其批复的 相关规定. ⑷与《四川省灰霾污染防治实施方案》符合性分析 《四川省灰霾污染防治实施方案》的总体要求 加强对固定源和移动源排放 的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等多污染物协同控制,强化大气 一次污染物、二次污染物综合管理,统筹城乡大气环境整治,建立有效运行的灰 霾污染防治联防联控工作机制,逐步完善灰霾污染防治法规政策和标准,主要大 气污染物排放总量不断下降,空气环境质量逐步改善,灰霾污染有效控制. 根据工程分析可知, 本项目产生的挥发性有机物经对应的 UV 高效光解净化+ 活性炭处理后达标排放.项目挥发性有机物治理措施选用成熟且常用的 UV 高效 光解净化装置与活性炭相结合处理方式, 可确保有机废气实现达标排放, 符合 《四 川省灰霾污染防治实施方案》的总体要求. ⑸与《土壤污染防治行动计划》符合性分析 《土壤污染防治行动计划》规定: 强化空间布局管控.加强规划区划和建设 项目布局论证,根据土壤等环境承载能力,禁止在居民区、学校、医疗和养老机 构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业;
结合推进新型城镇化、产业结构 调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业. 结合区域功能定位和土壤污染防治需要,科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、 废旧资源再生利用等设施和场所,合理确定畜禽养殖布局和规模 . 本项目位于成都现代工业港北区,提高了土地节约集约利用水平,本项目与 《土壤污染防治行动计划》的相关要求相符. ⑹与《重点区域大气污染防治 十二五 规划》四川省实施方案符合性分析 《重点区域大气污染防治 十........