PDF《国环评证乙字第2701号》

国环评证乙字第2701号 建设项目环境影响报告表 项目名称:南县恒泰康精神康复医院建设项目 建设单位:南县恒泰康精神康复医院有限公司 湖南润美环保科技有限公司 编制日期:2018 年5月《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制.

1.项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个 英文字段作一个汉字) . 2.建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地 点. 3.行业类别――按国标填写. 4.总投资――指项目投资总额. 5.主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等. 6.结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给 出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7.预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目, 可不填. 8.审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. 目录

一、建设项目基本情况.1

二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况

6

三、环境质量状况.10

四、评价适用标准.13

五、建设项目工程分析.19

六、项目主要污染物产生及预计排放情况.26

七、环境影响分析.27

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

47

九、结论与建议.48 附图 附图

1 地理位置图 附图

2 四至、外环境敏感点示意图及噪声监测点位示意图 附图

3 大气、地表水监测点位图及项目污水走向示意图 附图

4 平面布局图 附件 附件

1 委托书 附件

2 建设单位营业执照 附件

3 招商引资备案表 附件

4 医疗机构设置行政许可决定书 附件

5 现状监测数据 附件

6 租赁合同 附件

7 医疗废物处置协议 附件

8 执行标准函 附件

9 项目评审意见 附件

10 项目用地意见 附表 附表

1 建设项目环评审批基础信息表

1

一、建设项目基本情况 项目名称 南县恒泰康精神康复医院建设项目 建设单位 南县恒泰康精神康复医院有限公司 法人代表 文青云 联系人 陈新 通讯地址 南县南洲镇新颜村十一组 联系电话

18692201213 传真 / 邮政编码

413200 建设地点 南县南洲镇新颜村十一组 立项审批 部门 批准文号 建设性质 新建 行业类别 及代码 Q8315 专科医院 占地面积 (平方米)

1812 建筑面积 (平方米)

5400 总投资 (万元)

1000 其中:环保 投资(万元)

31 环保投资 占总投资 比例 3.1% 评价经费 (万元) / 预期投产日期

2018 年6月工程内容及规模:

一、项目由来 为深入贯彻执行国家医疗政策,根据国务院《关于支持社会力量提供多层次多样化 医疗服务的意见》 、 《关于加快实现社会福利社会化的意见》 ,结合益阳市《全面卫生与健 康》中 支持鼓励社会力量举办非公立医疗机构、通过扶持鼓励.规范引导、优化配置、 公平竞争,引进一批有规模、有质量、有技术、有品牌的非公立医疗机构 、 引导民营 医疗机构发展特色的专科医疗服务 等相关政策,益阳市卫生和计划生育委员会与爱尔 医疗投资集团有限公司达成投资协议,由爱儿医疗投资集团有限公司在益阳市区域内投 资兴办医疗事业,采用先进医疗事业模式,建设现代化的医院以及配套服务项目. 近年来,我国精神病医院数量总体上虽有所增长,精神病医院人员有所增加,但从 增长速度来看,我国精神病医院诊疗人次和住院人数的增长幅度要高于精神病医院数和 医院人员数的增长.随着我国精神病患病率的提高,精神病治疗服务需求不断增加,供 需缺口将进一步加大.我国精神病专科医院已经超过

600 家,但与日益增长的精神病发 病率相比,在数量和质量上与精神病患者需求之间还存在较大差距,仍有为数众多的精 神病患者不能得到专业、系统、有效的治疗.我国各类精神疾病患者人数在

1 亿人以上,

2 但公众对精神疾病的知晓率不足

5 成,就诊率更低.目前这些精神病人得到及时救治的 约20%,有80%的精神病人得不到及时救治,甚至得不到最基本的救治. 精神病医院是一个比较特殊的专科医院,无论从设址、服务对象、管理模式、医疗 护理方式、方法,以及社会地位等诸多方面,都显示出其不同于综合医院或其他专科医 院的特点. 基于南县在精神病防治方面的现实状况,爱尔医疗投资集团有限公司与益阳市卫生 和计划生育局达成的合作协议中投资内容可知,在精神康复医院方面,在南县南洲镇新 颜村租赁湖南潮洋门窗制品有限责任公司

6 层办公楼及附属空地建设南县恒泰康精神康 复专科医院.并通过招商引资,南县恒泰康精神康复医院有限公司在南县南洲镇新颜村 租赁湖南潮洋门窗制品有限责任公司

6 层办公楼及附属空地建设 南县恒泰康精神康复 医院建设项目 (以下简称 本项目 ) , (招商引资项目备案登记表详见附件 3) .南县恒 泰康精神康复医院在

2017 年6月14 日取得益阳市卫生和计划生育委员会下发的医疗机 构准予设置行政许可决议书(益卫许字【2017】第6号,详见附件 4) . 南县恒泰康精神康复医院有限公司拟投资

1000 万元人民币在南县南洲镇新颜村十 一组租赁湖南潮洋门窗制品有限责任公司

6 层办公楼及附属空地建设 南县恒泰康精神 康复医院建设项目 .本项目总占地面积 1812m2 ,总建筑面积 5400m2 ,设计床位

69 张, 开设的主要诊料科目为精神科(精神病专业、精神卫生专业、精神康复专业、临床心理 专业;

预防保健科;

医学检验科;

医学影像科;

超声诊断专业、心电诊断专业、脑电及 脑血流图诊断专业) .医院不进行手术服务,仅进行常规的心理咨询、检查、住院治疗活 动. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等建设 项目环境管理有关规定,一切可能对环境产生影响的新建、扩建或改扩建项目均必须实 行环境影响评价审批制度.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (部令第

1 号,

2018 年4月28 日)中的 三十

九、卫生-111 医院、专科防治院(所、站) 、社区医疗、 卫生院(所、站) 、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫生机构-其他(20 张床位 以下的除外) 的规定,本项目编制环境影响评价报告表.因此,受南县恒泰康精神康复 医院有限公司的委托,湖南润美环保科技有限公司(以下简称 我单位 )承担本项目环 境影响评价工作.接受业主委托后,我公司对项目现场及周围进行了实地踏勘和环境状 况初步调查和资料收集工作,并依据项目特性编制了本环境影响评价报告表.2018 年53月14 日,益阳市环境保护局组织专家对本项目环境影响评价文件进行了专家技术审查 (函审) ,我单位根据专家技术审查意见进行了修改,现送益阳市环境保护局审批. 特别说明:经咨询业主,项目在营运期不设置辐射设备(X 光机等),本报告提出, 以后项目若是设置有关辐射设备的环境影响分析将另行委托有辐射资质的环评单位进行 评价.

二、项目概况 1.基本情况 (1)项目名称:南县恒泰康精神康复医院建设项目;

(2)建设单位:南县恒泰康精神康复医院有限公司;

(3)建设性质:新建;

(4)建设地点:南县南洲镇新颜村十一组(项目选址中心点东经:112.372742783, 北纬:29.360951607) ;

(5)建设总投资:1000 万元人民币;

(6)建设规模:本项目属于营利性质医院,共有床位

69 张,预计每日门诊人数约 为80 人;

(7)机构级别:一级;

(8)服务班制劳动动员:总职工

40 人,在医院食宿,年工作时间

365 天,项目设 有食堂,无锅炉房;

(9)经营性质:营利性. 2.项目主要建设内容及规模 本项目总占地面积 1812m2 ,总建筑面积 5400m2 ,设计床位

69 张.本医院主要服务 科目为精神科(精神病专业、精神卫生专业、精神康复专业、临床心理专业;

预防保健 科;

医学检验科;

医学影像科、超声诊断专业、心电诊断专业、脑电及脑血流图诊断专 业) .医院不进行手术服务,仅进行常规的心理咨询、检查、住院治疗活动.本项目不设 置传染科、口腔科、洗衣房、手术室. 项目主要建设内容见表 1-1. 表1-1 项目主要建设内容一览表 工程类别 工程名称 工程规模 主体工程 综合楼 1栋,占地面积:1812m2 ,建筑面积5400m2 ,构建一共为6层;

其中 1F包括治疗室、药房、收费室、门诊等;

2F包括员工办公、休息室;

3F-4F住院病房;

5F-6F空置.

4 配套工程 食堂 食堂主要为医护工作人员、住院病人等提供用膳.食堂设置位于第 一层. 发电机房 预计设置1台50kw备用柴油发电机,设置专门的发电机房. 停车位 地面停车位 公用工程 给水系统 给水水源为自来水,南县供水管网供给 排水系统 雨污分流,雨水经雨水管网收集后外排,污(废)水经院内污水处 理站处理后通过市政污水管网,排入南县第二污水处理厂进行处理 后,排入藕池河东支. 供电系统 由市政供电系统 环保工程 废气治理 备用发电机尾气:通过建筑物内设的烟道引至楼顶排放. 厨房油烟废气:油烟净化装置处理后通过内置烟道引至楼顶排放. 污水处理站臭气:采取污水处理设施上方加盖挡板. 废水治理 设置一体化污水处理站一座(污水处理工艺:水解酸化+接触氧化+ 消毒),处理能力为20m3 /d,位于项目综合楼西侧. 噪声治理 减震垫、合理布置等 固废治理 生活垃圾收集桶,生活垃圾交市政环卫部门集中清运;

项目设置医 疗废物暂存间(8.6m2 ),医疗废物交益阳市特许医疗废物集中处理 有限公司收集、中转,送至最终处置单位(株洲市医疗废物处置公 司或瀚洋环保科技有限公司)进行处理. 院内医疗废水处理站产生的污泥, 委托瀚洋环保科技有限公司处置. 依托工程 益阳市垃圾焚 烧发电厂 益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂位于湖南省益阳市谢林港镇青山 村,总投资 50046.10 万元,总占地面积 60000m2 ,合90.0 亩.垃圾 焚烧发电厂采用机械炉排炉焚烧工艺,选用

2 条400t/d 的垃圾处理 生产线,配套建设余热锅炉、烟气净化设施和废水处理设施,另外 配置

1 台15MW 汽轮发电机组和

1 套高温旁路凝汽器. 南县第二污水 处理厂 南县第二污水处理厂坐落于南县南洲镇张公塘村十四组,项目设计 规模近期为

1 万m3 /d,纳污范围为南县南洲镇以西的居民区生活污 水,包含南县经济开发区西园区的生产废水.南县第二污水处理厂 设计污水进水水质标准为:COD:380mg/L,BOD5:260mg/L,SS: 280mg/L,NH3-N:42mg/L,TP:6mg/L. 南县第二污水处理厂污水处理工艺为: 粗格栅+污水提升泵站+调 节池+事故池+细格栅+旋流沉砂池+水解酸化池+改良 A/A/O 反应池 +二沉池+高效沉淀池+转盘滤池+紫外线消毒+除臭 经处理后达到 《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)一级 A 标准 (即COD:50mg/L,BOD5:10mg/L,SS:10mg/L,NH3-N:5(8) mg/L,TP:0.5mg/L)排放至长胜电排,再由长胜电排排入藕池河 中支. 南县生活垃圾 收集站 目前已在南县县城设置

4 座规模为 40t/d 的垃圾转运站,采用机动 车收运,并配套了垃圾分选与压缩系统,由密闭垃圾车运往益阳市 垃圾焚烧发电厂进行处理. 益阳市特许医 疗废物集中处 理有限公司 益阳市特许医疗废物集中处理有限公司经营范围为医疗废物收集、 中转,经营规模为 2500t/年,无医疗废物最终处置工序(收集的医 疗废物运送至最终处置单位(株洲市医疗废物处置公司或瀚洋环保 科技有限公司)进行处理. 益阳市特许医疗废物集中处理有限公司医疗废物收集分区情况为: 益阳市市区 (含资阳区和赫山区) 、安化县、 桃江县、沅江市、 南县、 大通湖区.

5 3.项目科室设置及分布 南县恒泰康精神康复医院建设项目在一栋

6 层的大楼进行营运,具体科室分布情况 如下: 表1-2 本项目科室分布情况一览表 楼层序号 楼层内容 1F 主体工程:设置心里咨询、挂号收费、药库、门诊、检验室、DR 治疗室、B 超、心 电脑电图室. 辅助工程:设置厨房、餐厅、泵房、污水处理站、医疗垃圾暂存间、发电机房. 2F 设置休息室、职工办公室、院长办公室、会议室、档案室 3F-4F 设置病房、护理办公室、隔离室、抢救室、治疗室、娱乐室 5F-6F 空置 4.主要医疗设备 本项目主要医疗设备情况如下表: 表1-3 主要医疗设备一览表 序号 设备名称 数量(台)

1 血流图自动分析诊断仪

1 2 心电图机

1 3 全自动血细胞分析仪器(三分类)

1 4 优利特尿液分析仪

1 5 全自动化仪器

1 套7CRD 免疫荧光检测仪

1 8 离心机

1 9 电热水域恒温箱

1 10 脑电地形图仪

1 11 彩超

1 5.主要原辅材料及能源消耗 本项目医疗器材及动力消耗根据住院人次确定.本项目医疗器材及能源年消耗情况 见表 1-4. 表1-4 本项目主要医疗器材及能源年消耗情况 序号 名称 年消耗数量

1 一次性口罩

800 个2一次性医用棉签

300 盒3一次性使用缝合包

100 包4一次性使用橡胶手套

2600 双6.劳动定员及生产制度

6 本项目建成后,医院预计配备医护及后勤人员

40 人.全年工作天数按

365 天,实行

8 小时工作制,夜间按轮换值班制. 7.公用工程 供电:项目用电由当地的供电管网提供. 给水:本项目总用水量为 7701.5m3 /a,由南县当地供水管网提供. 排水:项目场地内采取雨污分流制.雨水沿着雨水沟流出,营运期综合废水经过建 设单位自建的处理能力为 20m3/d 的污水处理站处理达到排放标准后达到 《医疗机构水污 染物排放标准》 (GB18466-2005)中表

2 的标准后排入市政污水管网,经南县第二污水 处理厂深度处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)一级 A 标准 排放至长胜电排,再由长胜电排排入藕池河中支. 供热:项目不采用锅炉供热,房间采暖和制冷由挂式空调供热.本项目不设置中央 空调. 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 本项目租赁的湖南潮洋门窗制品有限责任公司

6 层办公楼为闲置的空房,无遗留的 环境问题. 本项目为新建项目,无原有污染与环境问题.

二、建设项目所在地自然环境

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(一)自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生 物多样性等) : 1.地理位置 南县位于湖南省北部,地处长江中游西岸,洞庭湖西北岸,洞庭湖平原中部,地 理坐标为东经 112°10′53″~112°49′06″,北纬 29°03′03″~29°31′37″.县境东临华容,南接 沅江、汉寿,西抵安乡、北连湖北省石首市.南北长

42 公里,东西宽

60 公里,总面 积1075.17 平方公里,约占全洞庭湖面积的 7.67%. 本项目位于南县南洲镇新颜村十一组(项目选址中心点东经:112.372742783,北纬:29.360951607) .项目地理位置具体详见附图 1. 2.地形地貌、地质 南县境内地........