PDF《临沂市安全生产委员会办公室文件》

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1 ― 临沂市安全生产委员会办公室文件 临安办发?2016?85 号 临沂市安全生产委员会办公室 全市安全生产大排查快整治严执法行动 1-9 月调度情况通报 各县区委、人民政府,临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术 开发区、临沂临港经济开发区、临沂商城党工委、管委会,市安 委会各成员单位: 根据市委、市政府安全生产大排查快整治严执法行动实施方 案部署,现将 1-9 月全市 大快严 行动进展情况通报如下:

一、安全生产重大隐患排查整改情况.

全市共排查安全生产 重大隐患

166 项,已完成整改

140 项,整改率 84.34%.从排查情 况看,蒙阴排查重大隐患

33 项,经开区

17 项,河东

15 项,沂南 ―

2 ―

13 项,兰山、费县各

12 项,平邑、莒南各

11 项,郯城

10 项,临沭9项,罗庄

6 项,沂水

5 项,兰陵

4 项,高新区、蒙山旅游区 各2项,临港区

1 项.从整改情况看,整改率 100%的有沂水、临 港区、蒙山旅游区,90%以上的有经开区、沂南、兰山、蒙阴、郯城,80%以上的有河东、罗庄、平邑、莒南,70%以上的有临沭, 50%以上的有兰陵、高新区,不足 50%的有费县.

二、非法生产经营单位排查整治情况.全市重点行业领域共 排查非法生产经营单位

45 家,其中关闭取缔

3 家,完善手续

42 家.从县区看,兰陵排查

11 家,沂水

7 家,兰山

5 家,莒南

4 家, 费县、临沭各

3 家,罗庄、河东、蒙山旅游区各

2 家,郯城、沂南、平邑、蒙阴、高新区、临港区各

1 家,经开区未排查出非法 生产经营单位.从行业看,住建部门负责的燃气领域排查

19 家, 安监部门负责的危险化学品、非煤矿山领域排查

16 家,国土部门 负责的矿产资源领域排查

7 家,质监部门负责的特种设备领域排 查2家,公安部门负责的消防安全领域排查

1 家,其他重点行业 领域未排查出非法生产经营单位.

三、安全生产行政处罚情况.全市共处罚 2409.06 万元,停 产整顿企业

518 家.从县区看,罚款

300 万元以上的有兰山,罚款200 万元以上的有罗庄、临沭、沂南,100 万元以上的有沂水、 兰陵、郯城、平邑、费县,50 万元以上的有河东、蒙阴、莒南、 经开区,不足

50 万元的有高新区、蒙山旅游区、临港区;

从行业 ―

3 ― 看,公安部门负责的消防领域罚款 939.64 万元,占全市 39%,安 监部门负责的非煤矿山、危险化学品、涉氨制冷领域罚款 548.43 万元,占22.77%,质监部门负责的特种设备领域罚款 332.89 万元,占13.82%,住建部门负责的建筑施工领域罚款 160.54 万元, 占6.66%,国土部门负责的矿产资源领域罚款 147.85 万元,占6.14%.

四、企业安全生产标准化建设情况.全市煤矿、非煤矿山、 危化品生产和运输、烟花爆竹、金属冶炼、涉氨制冷等重点行业 领域企业

1280 家,达到标准化的

666 家,达标率 52.03%.达标 率100%的有经开区、 蒙山旅游区, 90%以上的有河东、 郯城, 80% 以上的有临港区、费县、高新区、莒南,70%以上的有临沭,60% 以上的有罗庄、沂南、蒙阴、兰山,50%以上的有沂水,30%以上 的有平邑,兰陵达标率 9.38%.其他规模以上工贸企业

2111 家, 达到标准化的

1560 家,达标率 73.90%.达标率 100%的有兰山、 临沭,90%以上的有蒙阴、罗庄,80%以上的有河东、沂南、郯城, 70%以上的有平邑、临港区,60%以上的有费县、经开区,50%以 上的有莒南、沂水,不足 40%的有高新区、兰陵.

五、各县区加强安监机构建设情况.全市

171 个乡镇、县辖 经济功能园区共落实安监机构编制计划

729 人,目前人员已全部 到位. 全市成立执法中队

60 个, 编制计划

294 人, 目前已到位

271 人,到位率 92.18%.到位率 100%的县区有兰山、罗庄、河东、 ―

4 ― 郯城、沂水、沂南、费县、蒙阴、临沭,70%以上的有兰陵、平邑, 莒南到位率 65.52%.

六、各县区安全生产培训情况.各县区本年度计划培训生产 经营单位各类人员

36550 人,已培训

40658 人,完成率 111.24%. 超额完成全年培训计划的有平邑、沂南、费县、经开区、河东、 郯城、临沭、蒙阴、罗庄、兰山,完成率 90%以上的有临港区、 莒南,60%以上的有沂水、蒙山旅游区、兰陵,高新区完成率 43.70%.

七、各县区安全生产风险点报备情况.全市共上报 一企一 册

2242 家,排查报备风险点

31602 个,其中一级风险点

217 个, 二级风险点

695 个,三级风险点

7350 个,四级风险点

23340 个.

八、各县区生产安全事故情况.全市累计发生一般生产安全 事故

124 起、死亡

90 人,较大生产安全事故

3 起、死亡

9 人,未 发生重大及以上生产安全事故.

1、 交通运输和仓储事故

120 起, 死亡

84 人. 兰山死亡

11 人, 沂水死亡

10 人,兰陵、费县死亡

7 人,罗庄、蒙阴死亡

6 人,河东、郯城、沂南、平邑、临沭死亡

5 人,莒南、经开区死亡

4 人, 高新区死亡

3 人,临港区死亡

1 人.

2、商贸制造和建筑事故

7 起:3 月8日,临沂市特英捷经贸 有限公司发生一起高处坠落事故,造成

1 人死亡.4 月1日,临沂 三德特钢有限公司发生一起铁水外溢事故, 造成

3 人死亡、3 人轻 ―

5 ― 伤.4 月16 日,莒南华盛化工有限公司发生一起燃爆事故,造成

2 人死亡.

5 月2日, 河东区九曲街道一在建钢结构仓库发生倒塌, 造成

2 人死亡.5 月30 日,山东雷华塑料工程有限公司发生一起 机动车辆撞人事故,造成

1 人死亡.8 月30 日,沂水县金苑新都 北区

3 号楼工程发生一起建筑塔机坠落事故,造成

3 人死亡.9 月8日,费县涑蒙养殖合作社青贮池建设过程中发生墙体坍塌, 造成

3 人死亡.

九、各县区安全生产专项执法检查情况.各县区共派出执法 小组

916 个,出动执法人员

7479 人,聘用安全专家

360 人,检查 企业

5057 家, 发现问题

6488 项, 当场整改

2871 项, 限期整改

3617 项,停产停业

125 家,立案调查

32 项,罚款 399.81 万元,下达 执法文书

1774 份.从立案调查情况看,经开区立案

9 项,临沭

8 项,平邑

6 项,河东

4 项,费县

3 项,兰陵、蒙阴各

1 项,其他 各县区无立案调查.

十、市直部门安全生产专项执法检查情况.各市直部门共派 出执法小组

168 个, 出动执法人员

6569 人, 聘用安全专家

131 人, 检查企业

648 家,发现问题

431 项,查出重大事故隐患

1 项,当 场整改问题

231 项,限期整改

200 项,停产停业

79 家,立案调查

12 项, 罚款 60.40 万元, 下达执法文书

94 份. 从立案调查情况看, 安监部门负责的冶金有色和涉氨领域、公安部门负责的消防领域 各立案调查

3 项,其他重点行业领域立案调查数为 0. ―

6 ― 十

一、市直部门 两体系 建设情况.市交通局、经信委、 住建局上报 一企一册

66 家,排查风险点

146 个,其中一级风 险点

5 个,二级风险点

8 个,三级风险点

15 个,四级风险点

118 个.排查公共领域安全生产风险源

98 个,培训人员

11949 人. 十

二、全市采空区治理情况.全市共有采空区

101 个,采空 区面积 787.62 万平方米, 存在重大隐患

6 个, 年度治理目标 236.28 万平方米.截至目前,已治理采空区

25 个,治理面积 154.34 万 平方米,治理进度 19.60%,完成年度目标 65.32%,重大隐患整 改销号

3 个, 销号率 50%. 郯城、 费县治理进度 100%, 平邑 37.30%, 沂南 14.77%,沂水 12.08%,兰陵 11.67%,罗庄、蒙阴、莒南、 临沭、临港、蒙山旅游区为 0. 下一步,各级各部门要按照

9 月29 日全市安全生产电视会议 要求,强化问题、迎查、治本、法律、责任五个意识,持续深化 大快严 行动,扎实开展安全生产专项执法检查,狠抓重点行 业领域、重点地区、重点企业,严厉打击各类安全生产非法违法 行为,高度重视国务院安委会专项巡查迎查工作,依据巡查内容 和标准,积极做好迎查准备,确保迎查工作不出纰漏、走在前列. 附件:1.各县区安全生产重大隐患排查整治进度情况明细表 2.各县区安全生产重大隐患整改情况汇总表 3.各县区重点行业领域非法生产经营单位排查整治 情况统计表 ―

7 ― 4.各县区安全生产行政处罚情况统计表 5.各县区企业安全生产标准化建设情况统计表 6.各县区安监机构建设情况统计表 7.各县区安全生产培训情况统计表 8.各县区安全生产风险点报备情况统计表 9.各县区生产安全事故统计表 10.各县区安全生产专项执法检查情况汇总表 11.市直部门安全生产专项执法检查情况汇总表 12.市直部门 两体系 建设情况调度统计表 13.全市采空区治理情况统计表 临沂市安全生产委员会办公室

2016 年10 月13 日―8―附件

1 各县区安全生产重大隐患排查整治进度情况明细表 统计时间:2016 年9月28 日 编号 企业名称 行业 领域 隐患内容 整改措施 整改 时限 责任 单位 整治进度情况 设备设施购置及 检测情况 工程施工及验收 情况 其他

一、已销号的重大安全隐患

(一)截至上期已销号的重大安全隐患(编号) 截至上期已销号的重大 安全隐患编号(134 个) AD

1603002、AC

1603073、AC

1603074、AC

1603075、AC

1603076、AC

1603077、AC

1603078、AC

1603079、AJ

1604109、AH

1607167、 AH

1607168、AH

1607169、AM

1607176、AC

1607180、BJ

1603003、BM

1603069、BM

1603070、BM

1603071、BM

1603072、CJ

1603006、 CD

1603007、CD

1603008、CJ

1603080、CL

1605150、CL

1605151、CL

1605152、CC

1605153、CL

1606166、CH

1607170、CJ

1607171、 CC

1607181、CM

1608188、DK

1603011、DL

1603081、DL

1603082、DL

1603083、DL

1603084、DL

1603085、DL

1603086、DC

1605154、 DL

1608192、EC

1603009、EC

1603010、FC

1603012、FJ

1604125、FH

1604126、FC

1605155、FB

1606157、GC

1604133、GD

1605145、 GD

1605146、GD

1605147、GJ

1605148、GC

1607172、GC

1607173、GL

1608195、GL

1608196、GL

1608198、HD

1603014、HA

1603015、 HA

1603016、HA

1603017、HA

1603018、HA

1603019、HA

1603020、HM

1606158、HM

1607179、IL

1603021、IA

1603022、IA

1603023、 IC

1603030、IC

1605156、JC

1603033、JJ

1603034、JJ

1603035、JJ

1603036、JJ

1603037、JJ

1603038、JJ

1603039、JJ

1603040、 JJ

1603041、JJ

1603042、JJ

1603044、JJ

1603045、JJ

1603047、JJ

1603049、JJ

1603050、JJ

1603051、JJ

1603052、JJ

1603053、 JJ

1603054、JJ

1603055、JJ

1603093、JJ

1603094、JJ

1603095、JJ

1603096、JJ

1603098、JJ

1603099、JJ

1603100、JJ

1603101、 JJ

1603102、JM

1608189、KK

1603056、KK

1603057、KK

1603058、KK

1603059、KJ

1603103、KJ

1603135、KC

1604136、KB

1604140、 KB

1606159、LC

1603061、LC

1603064、LD

1607174、LC

1607182、LC

1607183、LL

1607184、LL

1608205、MK

1604142、NC

1603065、 NJ

1603066、ND

1603067、NC

1603104、ND

1603105、NC

1606161、NC

1606162、NC

1606163、NC

1606164、NJ

1607175、NC

1607185、 NC

1607186、NJ

1608190、PA

1603106、PB1606165.

(二)本期经验收销号的重大安全隐患(6 个) GH1604127 天元锦城 工地 建筑 施工 基坑周边建筑物距坑 壁达不到安全距离,坑 壁没有支护. 按照规范标准对基坑坑 壁采取支护措施和有效 的安全防护措施.

2016 年8月30 日 沂南县 政府 ―

9 ― 编号 企业名称 行业 领域 隐患内容 整改措施 整改 时限 责任 单位 整治进度情况 设备设施购置及 检测情况 工程施工及验收 情况 其他 GM1608197 沂南六和 正壮饲料 有限公司 涉爆 粉尘

1、现场多处涉及粉尘 管线、设备、玉米输送 设备等未设置泄爆口;

2、厂区内涉及粉尘爆 炸危险区域内,用电设 备均未采取防爆电气.

1、现场涉及粉尘管线、 设备、玉米输送设备等 设置泄爆口;

2、涉及粉 尘爆炸危险区域内,用 电设备采用防爆电气.

2016 年9月30 日 沂南县 政府 NC1608207 山东施可 丰化工有 限公司 危化品 新建的甲醇储罐(尚未 投入使用)未设置高低 液位报警装置. 按设计图纸要求设置甲 醇储罐高低液位报警装 置.

2016 年10 月30 日 经开区 管委会 NJ1608209 临沂皇山 置业有限 公司 特种 设备

20 台电梯未办理使用 登记并存在安全隐患 办理特种设备使用登记

2016 年9月30 日 经开区 管委会 NC1609210 山东三德 利环保材 料股份有 限公司 危化品

1、甲类生产车间

(一) 视频监控及模块箱不 防爆;

2、甲类仓库内 可燃气体报警仪探头 无声光报警.

1、更换符合标准的视频 监控及模块箱;

2、更换 具有声光报警功能的探 头.

2016 年10 月30 日 经开区 管委会 OA1603068 临港经济 开发区幸 福山矿区 非煤 矿山

1、矿区采矿点布局无 序,未按《开采设计》 开采;

2、矿区的运输 道路和运输车辆不符 合《开采设计》要求;

3、各矿点以包代管, 安全管理混乱,存在 一证多点 的现象 等.

1、组织专家对幸福山矿 区进行专题会诊式检查,研究制定切实可行 的设计方案;

2、对幸福 山矿区内所有矿点进行 整合,按设计开采.

2016 年9月5日临港区 管委会 ―

10 ― 编号 企业名称 行业 领域 隐患内容 整改措施 整改 时限 责任 单位 整治进度情况 设备设施购置及 检测情况 工程施工及验收 情况 其他

二、未销号的重大安全隐患

(一)本期新列入的重大安全隐患(1 个) NM1609211 临沂市源 宏铜业有 限公司 冶金 有色 熔炉冷却水无水温、水 压监测及报警装置 暂时停止使用、责令限 期整改

2016 年10 月21 日 经开区 管委会

(二)原已列入正在整改的重大安全隐患(25 个) AC1608187 山东瑞星 塑业有限 公司 危化品

1、特种作业人员(焊工:刘伟、孙化岭)未 按照规定经专门的安 全作业培训并取得相 应资格,上岗作业;

2、 未及时修订、完善生产 安全事故应急救援预 案;

3、职业健康监护 档案不完善;

4、罐区 未形成环形消防通道.

1、对特种作业人员进行 安全生产教育和培训;

2、及时修订和完善应急 救援预案;

3、建立健全 职业健康监护档案;

4、 罐区修建环形消防通道.

2016 年10 月30 日 兰山区 政府 罐区消防通道已 修建,未硬化.

1、特................