PDF《中铁建设集团有限公司文件》

― 1― 建安〔2007〕59 号 关于下发《中铁建设集团有限公司 总承包项目安全管理规范》的通知 集团下属各单位: 现将《中铁建设集团有限公司总承包项目安全管理规范》下 发给你们,望认真组织学习并遵照执行.

附件:安全资料目录清单 二七年九月三日 中铁建设集团有限公司文件 ― 2― 中铁建设集团有限公司 总承包项目安全管理规范 1. 1. 1.总则 总则 总则 1.0.1 为规范和强化集团公司项目经理部安全生产管理, 夯实 集团公司安全生产基础,预防各类事故的发生,保护职工和工人 在生产劳动中的健康和生命,促进集团公司施工生产的顺利进 行,特制定本规范. 2. 2. 2.适用范围 适用范围 适用范围 2.0.1 本规范依据国家、上级和本企业有关规定制定,适用于 集团公司京内、京外各施工总承包项目. 2.0.2 本规范中涉及到北京市的条款, 适用于北京市行政区内 的施工总承包项目. 2.0.3 本规范中涉及到的条款, 如京外有地方要求的执行京外 地方要求,无要求的执行本规范条款. 2.0.4 本规范中涉及到分包单位的条款, 仅适用于与集团公司 形成合同关系的劳务分包、专业分包. 建设单位直接分包单位(与集团公司无合同关系) 、其他施 工单位(施工现场相邻)的安全管理,不适用于本规范. 2.0.5 本规范作为事故处理责任界定的重要依据. 3. 3. 3.管理职责 管理职责 管理职责 3.0.1 总承包项目项目经理为落实规范的第一责任人. ― 3― 3.0.2 总承包项目各岗位管理人员, 对本岗位所涉及的程序得 到落实承担直接责任. 4. 4. 4.工作程序 工作程序 工作程序 4.1 4.1 4.1 施工安全准备 施工安全准备 施工安全准备 4.1.1 北京市行政区内工程项目正式开工前, 项目经理部应协 助建设单位向市(区县)建委进行安全监督备案,填写 北京市 施工现场安全监督备案登记表 (表AQ-A-1)经市(区县)建委 审批后,报建设单位、监理单位备案. 4.1.2 北京市行政区内工程项目正式开工后, 项目经理部应对 本工程基本情况进行简要描述, 填写 工程概况表 (表AQ-C1-1), 并报监理单位备案. 4.1.3 工程正式开工后, 项目经理部应将集团公司安全生产许 可证复印件、项目经理及专职安全员安全生产考核合格证复印件 (加盖集团公司公章)留存备查.北京市行政区内工程项目须报 建设单位、监理单位备案. 4.2 4.2 4.2 施工安全策划 施工安全策划 施工安全策划 4.2.1 项目经理部安全管理组织体系 工程开工一个月内,项目经理部须成立由项目经理负责的安 全生产领导小组,设立与施工规模相适应的安全生产管理机构 (即安全室) ,并按要求配备专职安全管理人员,项目经理、专 职安全管理人员必须持《安全生产考核合格证书》上岗. 安全生产领导小组由项目经理任组长, 总工程师、 工程经理 、 ― 4― 安全主任(或安全员)任副组长,土建、临电、机械、消防、保卫、材料及其他相关专业负责人任组员. 专职安全生产管理人员配备须满足如下要求:建筑面积在

5 万平米(含)以上,专职安全生产管理人员(含安全主任)不低 于3人;

建筑面积在

5 万平米以下,必须配备专职安全生产管理 人员 1~2 人;

专职安全生产管理人员必须与集团公司签订一年 以上劳动合同. 安全生产领导小组成员构成、安全室的设置及人员的配备完 成后,形成书面文件,由项目经理审批签字.北京市行政区内工 程项目须报监理单位备案. 4.2.2 项目经理部安全生产责任制 工程正式开工一个月内,项目经理部项目经理须根据本单位 岗位设置、人员配备情况,建立项目经理部各岗位、各级员工的 安全生产责任制(各级员工的安全生产责任制可单独编制,也可 包含于其工作职责中,即在各级员工的工作职责中显示其应承担 的安全责任) .安全生产责任制形成后,项目经理需同员工在责 任制上签字确认.北京市行政区内工程项目须报监理单位备案. 项目经理、总工程师、工程经理、安全主任、专职安全员的 安全职责由集团公司制定,其他员工的安全职责由项目经理部根 据项目特点及集团公司各项制度的要求进行制定. 4.2.3 各类合同、协议的熟知程度 项目经理部的主要管理人员须熟知与建设单位签订的 合―5― 同 中对本工程文明安全管理的要求. 同时, 项目经理部的各级管理人员须熟知与分包单位(包括 劳务分包、专业分包)签订的 合同 或 安全管理协议 中文 明安全管理的要求. 4.2.4 法律法规的获取和培训 工程正式开工一个月内,项目经理部安全室应获取区县级、 区县级以下级别的地方管理规定,并负责及时获取 集团公司有 效安全法律法规清单 ,进而形成本项目经理部的 有效安全法 律法规规定清单 (表ZT-AQ-424) . 项目经理部安全室获取法规后,应及时向项目经理汇报,并 组织学习,留存学习记录. 4.2.5 安全管理制度的获取与制定 工程正式开工一个月内,项目经理部安全室应登陆集团公司 网站,获取集团公司 安全管理制度有效清单 ,同时依据项目 实际情况制定安全生产各项管理制度,形成 制度汇编 ,项目 经理审批签字.北京市行政区内工程项目须报监理单位备案. 制度包括:安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安 全生产奖惩制度、具有较大危险因素的作业场所安全管理制度、 危险作业管理制度、分包安全管理规定、工种安全操作规程等. 上述制度,集团公司已经发布的,可直接执行,不必再单独 编制. 4.2.6 施工组织设计的编制 ― 6― 项目经理部必须在开工一个月内完成施工组织设计的编制 并报集团公司技术部、安全部等部门审批、监理单位签署审核意 见. 施组应根据合同文件、规范、规程、设计图纸、公司相关文 件和工程实际情况编制,明确主要安全技术措施和安全管理措 施,文件内容齐全、完整,并在项目施工过程中动态调整相关内 容,做好修改记录. 4.2.7 风险辨识与评价 工程正式开工一个月内,项目经理部项目经理须根据本工程 项目施工特点,组织技术、安全、工程等科室对作业过程中可能 出现的重大危险源进行识别和评价,技术人员填写 项目重大危 险源识别汇总表 (表AQ-C1-3) ,报集团公司安全环保部备案. 北京市行政区内工程项目须同时报建设、监理单位备案.同时, 针对每一种重大危险源制定控制措施,填写 项目重大危险源控 制措施 (表AQ-C1-2) ,北京市行政区内工程项目须报监理单位 备案. 工程正式开工一个月内,项目经理部项目经理须组织技术、 安全、工程等科室对本工程项目可能涉及到的危险性较大的分部 分项工程进行识别并汇总,技术人员填写 危险性较大的分部分 项工程汇总表 (表AQ-C1-5) ,报集团公司安全环保部备案,北京 市行政区内工程项目须同时报建设、监理单位备案. 4.2.8 应急救援策划 ― 7― 工程正式开工一个月内,项目经理部项目经理须组织技术、 安全、工程等科室,根据本工程项目实际情况组织编制《生产安 全事故应急救援综合预案》 ,报集团公司安全环保部审批. 各类风险因素识别完毕后,项目经理部技术室须组织安全、 工程等科室编制专项预案或应急处置措施,预案须经项目经理审 批后执行,北京市行政区内工程项目须报监理单位备案. 针对危险性较大分项工程编制的应急救援预案,须报集团公 司安全环保部审批. 4.3 4.3 4.........