PDF《农机补贴： 农机补贴：》

农民经销商 厂商农机官员 指定行贿者、 亲友、 关系户经销 给官员回扣、 推广费等 给官员回扣给官员回扣、、推广费等推广费等扩大销售额扩大销售额抬高农机出厂价给钱经销商拿购机指标给钱经销商拿购机指标抬高农机经销价,获得更多销售折扣给钱官员拿购机指标 获得不足30%农机补 贴, 甚至分文没有 利润分配 利润分配 大量农机补贴被厂商和农 大量农机补贴被厂商和农 机部门按 机部门按5

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6 6分配 分配 农机补贴利益链条 示意图 挖掘新闻 挖掘新闻深度 深度 延伸阅读 延伸阅读空间 空间 为了防止腐败, 保证补贴资金的安全, 农业部、 财政部等其实早已在行动.

农业部的统计信息显示, 2011年, 全国 共取消30家生产企业产品补贴资格, 永久取 消22家经销商经营补贴产品的资格.2012 年共取消或暂停26家生产企业的产品补贴 资格和46家经销企业补贴产品经销资格. 违法违规屡禁不止, 但财政资金补贴依 然还将持续.这些资金的安全将如何保障?农机补贴方式, 正在发生改变. 2012年, 农业部、 财政部批复同意河北、 内蒙古等17个省 (区、 市) 开展 补贴资金结 算级次下放、 农民全价购机 的试点工作.其中, 江苏、 浙江、 湖南在全省范围内开展了 全 价购机、 县级结算、 直补到卡 试点. 这意味着, 农户在申请购机指标后, 可 以在目录范围内自行购买农机再申请补贴, 补贴资金直接发放给农户, 而非企业.胡乐 鸣认为, 此举将农机部门与企业进行资金结 算这个环节去掉, 廉政风险将相应降低;

也增 强了农民购机的议价权, 更直观地感受 农机 补贴 的好处. 但中国农业大学中国农机化发展研究 中心联合吉峰农机公司组成的专题课题组的 研究表明, 农户资金压力大, 配套信贷政策 缺乏 、 农户办理补贴手续多, 结算进度缓 慢 、 农机部门补贴工作量大, 缺乏专项工作 经费 成为新的突出问题. 不过, 对于农机补贴更关键, 也更容易滋 生腐败的环节―― 补贴目录 , 却动作甚小. 农业部原本计划在2013年取消各省自选农 机品目的权力, 在征求意见过程中, 37个省份 ( 自治区, 直辖市, 计划单列市, 新疆建设兵团, 黑龙江、 广东农垦) 农机局中, 有7个省建议保 留省级自选品目.最终的结果是, 省级自选 品目将继续保留, 只须事先报农业部备案. 在各种补贴资金日益增加的情况下, 如 何在现行框架下, 保证公共财政补贴的安全, 依然面临艰辛挑战. 据 《南方周末》 妻子变成植物人后, 余明生 开始在稿纸上记护理日记, 9年来 从未间断过. 9年来, 余明生总结了很多护 理经验.老伴儿什么时候进食, 什 么时候排便, 他都了然于心.除了 做饭、 喂药、 喂饮料, 每天晚上, 他 起码要起来两次帮老伴儿解便.9 年来, 他都和衣而眠, 从未睡过一 个囫囵觉, 他说: 其实这些年, 我 觉得生活上不缺啥, 就是缺觉睡. 柜子的抽屉里, 厚厚的一摞 摞稿纸上, 写着密密麻麻的护理日 记, 也记录着9年来余明生对妻子 的爱.细心的老人, 每天都将妻子 的进食和大小便的时间记录在稿 纸上.也正是这些稿纸, 让他找到 了护理的规律, 能利用短暂的个人 时间, 去理个发, 去侍弄会儿菜地, 到镇上办点儿事. 如今, 余明生9年不离不弃照 顾病妻的事迹, 在当地已成为美 谈, 人们都夸他是 天下难找的好 丈夫 . 记者采访时, 每当床上传来 啊啊 的声音, 余明生都会麻利地 站起, 一边往屋里走一边说 我帮 她翻一下身 或者 嗯, 这会儿她该 解便了 . 爱情, 对这位退休老教师来 说, 是个从不轻易吐出口的词汇, 他说: 我只知道结了婚, 就得互相 照顾.再苦再难, 我也得牵着她的 手, 陪她一起度过.