编辑: 麒麟兔爷 | 2019-08-29 |
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08 下 引言 2017年1月,特朗普正式成为美国总统.自此,特朗普以重振美国制造业、维护工人利益为理 由,对外实施了一系列贸易保护措施,尤其是对中国.2017年8月,特朗普授权美国贸易代表办公室 (USTR)对中国贸易行为展开调查,该调查依据美国《1974年贸易法》的301条款 [1] ,主要调查中国 在技术转移、知识产权和创新方面的行为、政策和实践是否具有不合理性或歧视性,以及是否对美国商 业造成负担或形成限制.历经约半年的调查之后,美国贸易代表办公室于2018年3月发布长达215页的 调查报告,认定中国在技术转移、知识产权和创新等领域存在不公平行为,并将中国诉诸WTO,随后 于2018年4月宣布将对中国价值500亿美元的产品加征25%的关税.之后,中方积极与美方进行谈判, 以期能以和平的方式化解双方之间的贸易摩擦,但未能如愿以偿,中国于2018年6月宣布将同样对美国 价值500亿美元的产品加征25%的关税,中美贸易战就此正式打响.之后,美国对中国加征关税的商品 刘元春,中国人民大学副校长、经济学院教授.研究方向为开放宏观经济学、世界经济学.主 要著作有《交易费用分析框架的政治经济学批判》《开放宏观经济分析框架与中国案例研究》等. 中美贸易摩擦的现实影响与前景探究 ――基于可计算一般均衡方法的经验分析 中国人民大学副校长 刘元春 【摘要】通过梳理中美贸易摩擦的发展过程,分析中美双方加征关税清单涉及的商品及其特征,使 用可计算的一般均衡方法对中美贸易摩擦的影响和发展前景进行了若干情景下的模拟分析发现: 第一,中美贸易摩擦会对我国出口及整体福利产生不利影响;
第二,在美国对我国征加额外关税 的情况下, 我国是否对美国商品加征关税对我国的影响较小 ;
第三, 若美国与欧盟达成零关税协议, 将对我国经济发展构成显著的负面影响;
第四,技术提升有利于我国抵消中美贸易摩擦的不利 影响,是解决中美贸易冲突的最重要出路与方案.未来,我国应采取 以战促和 的策略方案, 在维护自身核心利益的同时,积极谋求同美国展开贸易谈判,消除误解和分歧,并坚定不移地 重视研发,大力发展原创性技术,增强自身的科技实力和综合国力. 【关键词】中美贸易摩擦 关税战 GTAP 模型 科技研发 【中图分类号】F741.2 【文献标识码】A 【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.16.001 AUG
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7 规模不断扩大,致使中美贸易摩擦不断升级. 无论是根据传统贸易理论,如比较优势理 论(Ricard,1817 [2] )等,还是根据新新贸易理 论,如异质性企业贸易理论(Melitz,2003 [3] ), 均认为自由贸易是最优方式,而美国现在反其道 而行,不仅不利于中美贸易的发展,也不利于美 国的发展,美国这种单边主义行径不仅导致了美 国国内各界各产业的担忧与反对,而且也激起了 全世界的强烈批评与严正回击.美国政府无视中 方一贯倡导的以对话协商解决贸易分歧的良好意 愿,罔顾中美双方多轮磋商的阶段性共识,出尔 反尔、漫天要价、无端指责.这种无度挥霍自身 实力地位来片面换取短时利益的行为,不但毫无 依据、扭曲事实,更是逆全球化潮流而动,最终 必然被历史发展的正确趋势彻底否定. 为了全面分析中美之间加征关税对我国的经 济效应,本文采用美国普渡大学开发的GTAP模型(Global Trade Analysis Project,全球贸易分析 模型)进行模拟,对中美贸易摩擦如何影响中国 的经济发展进行了讨论,并在此基础上,寻求中 国突破中美贸易摩擦所带来困局的方法.这对中 国解决中美贸易摩擦具有一定的指导意义,并有 利于中国的长期发展. 中美贸易摩擦发展情况 本文主要围绕美国所谓的 301调查 展开讨 论,对中美双方相关的主要贸易摩擦发展的状况 进行了梳理,详见表1.从整个事件发展的过程 来看,美国是中美贸易摩擦的始作俑者,美国无 视WTO等国际贸易规则,严重侵犯了我国的合法 权益,为了捍卫自身的合法权益,我国积极响应 美方无理的贸易措施,并制定相应的针对美国的 贸易措施.美国先后发布了对中国500亿美元、 2000亿美元加征关税清单,作为回应,中国也先 后发布了对美国500亿美元、600亿美元加征关 税清单. 从2018年5月3日至2018年6月3日,中美之 间进行了三轮贸易磋商,美方提出了很多霸王条 件,如立刻停止 中国制造2025 的产业政策和 政府补贴;