PDF《中美贸易摩擦的现实影响与前景探究》

任何时候美方认为中国进度没有达到 美方要求,美国可以采用提高关税等措施惩罚中 国,中国放弃任何报复措施.在磋商过程中,美 方对磋商承诺出尔反尔,严重损害了美国的国家 信用和中国利益. 中美双方加征关税清单分析 2018年7月6日,美国对中国340亿美元商品 加征25%关税生效,340亿美元商品清单详细情 况见表2.从表2可以看出,无论是从商品种类, 还是从金额来看,美国对中国首批加征关税商品 主要集中在核反应堆、锅炉、机械器具及零附 件,电机、电气、音像设备及其零附件,以及光 学、照相、医疗等设备及零附件,清单涉及商品 主要为我国今后期待发展的高科技领域商品,可 能会对我国相关行业的发展产生影响. 美国对中国500亿美元加征关税商品中的另 外160亿美元已于2018年8月23日生效.160亿 美元加征关税商品清单详情见表3,在340亿美 元的基础上加入了化学制品、塑料制品和金属 制品等.2017年,500亿美元加征关税清单涉 及的商品美国从中国进口金额为464亿美元,占 美国从中国进口总额的9.18%,占中国总出口的 2.04%,因此,对我国出口的影响有限.根据 USTR的公开信息,500亿美元加征关税清单主 要集中在 中国制造2025 涉及的行业,可能会影 响我国相关行业的发展. 2018年7月18日,美方宣称将对中国价值 2000亿美元的商品加征10%的关税,2018年8 月1日,将加征额度改为25%,2000亿美元商 品清单基本涉及了各类商品,商品种类占比约 为50.66%,占2017年美国从中国进口总额的 38.97%.500亿美元商品清单和2000亿美元商

8 学术前沿

2018 .

08 下表1 中美 301调查 贸易摩擦发展情况 时间 国家 事件 2017年8月14日 美国 特朗普签署备忘录,授意USTR对中国知识产权等领域展开调查 2017年8月18日 美国 USTR宣布对中国展开 301调查 2017年9月15日 中国 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表俞建华在美国首都华盛顿会见美USTR法律总顾问 凡戈,就美国对华发起

301 调查进行严正交涉. 2018年3月22日 美国 特朗普签署备忘录,授意USTR就 301调查 对中国采取制裁措施;

USTR公布 301调查 报告及情况说明书 2018年3月23日 美国 USTR就技术许可要求将中国诉诸WTO 2018年3月23日 美国 USTR再次发布 301调查 报告 2018年4月3日 美国 USTR发布针对中国的500亿美元关税清单 2018年4月4日 中国 中国公布对美加征25%关税500亿美元的商品清单 2018年4月5日 美国 美国贸易代表Robert Lighthizer发表声明,支持特朗普的决定 2018年4月16日 美国 美国商务部宣布禁止中兴通讯从美国购买特定产品 2018年4月19日 中国 中国商务部表示随时准备采取必要措施,维护中国企业合法权益 2018年4月27日 美国 USTR发布 301特别报告 ,涉及36个国家 2018年5月3日至4日 中美 美国财政部长姆努钦等美方代表赴华,双方就贸易不均衡、知识产权、合资技术和合资 企业等领域进行了磋商,部分问题达成共识,双方同意建立工作机制保持密切沟通 2018年5月14日 美国 USTR宣布将在5月15日至17日对2018年4月3日公布的500亿美元关税清单举行公众听证会 2018年5月16日至19日 中美 习近平主席特使、国务院副总理刘鹤等中方代表赴美国,就贸易问题与美国财政部长姆 努钦、商务部长罗斯和贸易代表莱特希泽等美方代表进行磋商,并于

5 月19 日发表联合 声明,称将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差,双方将在知识产权保护方面 加强合作,努力创造公平竞争营商环境等,并放弃对中国