PDF《2019 年第 2 期,2 月25 日出版,总第 98 期》

1 目录2019 年第

2 期,2 月25 日出版,总第

98 期 关注社会建设.

2 新时代社会建设的丰富内涵和实践路径.2 北京:在改革创新道路上推动社会建设实践.3 上海梅陇:社会建设开新局 转型发展再出发.8 青岛:做强民生保障,提高幸福 含金量

11 自贸区(港)建设与社会治理创新:万宁的探索与实践.14 推进民生社会建设 提升国家治理能力.27 关注提升城市环境品质.20 重庆:发现城市之美 提升城市品质.20 深圳:全力提升城市环境品质.22 宁波:代表委员热议如何提升城市品质.23 厦门:提升城市品质 服务高质量发展.25 嘉兴:如何提升中心城市品质?28 桐乡:提升城市内涵 打造品质城市.31 主管单位:广州市人大常委会 主办单位:广州市人大常委会研究室 编辑单位:广州市人大常委会研究室《强音》编辑部 主编:胡爱斌 副主编:郭史忠 编辑:张爱华 薛莹莹 封面设计:李红天 联系地址:广州市东风中路

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2 关注社会建设 新时代社会建设的丰富内涵和实践路径 社会建设关乎民生,关乎国家长治久安,是中国特色社会主义 五位一体 总体布局的 重要组成部分,在 四个全面 战略布局中具有举足轻重的地位和作用.党的十八大以来, 习近平总书记高度重视社会建设, 从党和人民事业发展的高度, 作出一系列重要论述和重大 部署,不断推动社会建设理论和实践取得一系列重大成就.在中国特色社会主义新时代,必 须深入学习领会习近平总书记关于社会建设系列重要讲话的丰富内涵, 根据时代发展的新形 势新要求创新社会建设实践,进一步推动实现人的全面发展、社会全面进步. 坚持以人民为中心的发展思想. 人民立场是马克思主义的根本立场, 以人民为中心是习 近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点.党的十八大以来,习近平总书记多次强调, 把人民放在心中最高位置,坚持一切为了人民、一切依靠人民,为人民过上更加美好生活而 矢志奋斗. 在党的十八届五中全会上, 以习近平同志为核心的党中央明确提出了 坚持以人民为中 心 的发展思想. 在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上, 习近平总书记指出,以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留 在口头上、 止步于思想环节, 而要体现在经济社会发展各个环节. 党的十九大报告明确将 坚 持以人民为中心 作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略. 社会建设工作是直接服务群众的工作,与群众冷暖息息相关,是我们党人民立场、人民 情怀的集中体现.随着经济社会发展,人民对美好生活的需要也日益多样化、多层次、多方 面,不仅对物质文化生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方 面的要求日益增长,对社会建设提出新的更高要求.在推动社会建设过程中,要认真贯彻落 实习近平总书记关于社会建设的重要论述, 结合中国特色社会主义进入新时代的新形势新要 求,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,真正做到发展为了人民、发展依靠 人民、发展成果由人民共享.这既是开展社会建设工作的出发点和落脚点,也是检验社会建 设工作质量和成效的最高标准. 把握 提高保障和改善民生水平 加强和创新社会治理 两个方面重点.社会建设任 务千头万绪,但归结起来,主要包括两个方面重点:提高保障和改善民生水平,加强和创新 社会治理. 社会建设要坚持服务为先, 以保障和改善民生为重点, 着力解决人民最关心最直接最现 实的利益问题.在党的十九大报告中,习近平总书记强调,既尽力而为,又量力而行,一件 事情接着一件事情办,一年接着一年干.坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、 完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美 好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得 感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续.要按照十九大报告确定的社会建设工 作基本思路、目标要求,锲而不舍、久久为功,在优先发展教育事业、提高就业质量和人民 收入水平、加强社会保障体系建设、打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略等方面,取得突破 性进展. 加强和创新社会治理是社会建设的时代课题, 是国家治理体系和治理能力现代化的重要 内容. 要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路, 善于把党的领导和我国社会主义制度 优势转化为社会治理优势.加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、