PDF《2019 年第 2 期,2 月25 日出版,总第 98 期》

3 公众参与、法治保障的社会治理体制.促进社会公平正义,切实解决群众合理合法的利益诉 求,加强预防和化解社会矛盾机制建设.牢固树立安全发展理念,牢记公共安全是最基本的 民生的道理.深入推进社会治安综合治理,加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄 赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民群众的人身权、财产权、人格权. 加强党建引领、改革创新、抓基层打基础三个着力点.党政军民学,东西南北中,党是 领导一切的.在社会建设工作中,要切实加强党的领导,把加强党的建设、巩固党的执政基 础贯穿社会建设各项工作始终.加强社区党建、社会组织党建和非公有制企业党建工作,不 断扩大社会领域党的组织和党的工作的有效覆盖,巩固党的执政基础.与此同时,要通过社 会体制改革创新,不断完善在党组织领导下,政府组织、市场组织、社会组织、基层组织、 自治组织共建共治共享体系,不断提高系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力,最 大限度增强社会发展活力,充分发挥人民群众首创精神,使全社会创造能量充分释放、创业 活动蓬勃开展. 党的工作最坚实的力量支撑在基层, 经济社会发展和民生最突出的矛盾和问 题也在基层, 社会建设过程中, 要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策, 丝毫不能放松. 要格外关注基层困难群众,时刻把他们的安危冷暖放在心上,关心他们的疾苦,千方百计帮 助他们排忧解难.按照新时期脱贫攻坚的目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战.要推动社 会治理重心向基层下移, 完善以基层党组织为核心、 全社会共同参与的基层社会治理新格局, 健全城乡社区的服务功能和管理功能.高度重视农村社会治理,重视化解农村社会矛盾,争 取做到 小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交 . 不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平.提高社会治理社会化、法 治化、智能化、专业化水平,是实现社会治理体系和治理能力现代化的题中应有之义.社会 治理体系和治理能力现代化,离开社会化就没有出路,离开法治化就没有保障,离开智能化 就没有支撑,离开专业化就不可能上水平. 提高社会化水平,就是要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,把社会力量广 泛动员起来,把社会活力充分激发出来,深化基层群众自治,扩大公众有序参与,引导驻地 单位主动支持,推动企业积极履行社会责任,形成共建共治共享的社会治理格局.提高法治 化水平,就是要加快推进社会建设立法,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,切 实把依法治理贯穿于社会治理全过程.提高智能化水平,就是要加快推进智慧城市建设,把 互联网+ 、大数据、云计算、物联网等现代信息技术广泛运用到社会建设实际工作中.提 高专业化水平, 就是要打造一支专业化的社会建设领导干部队伍和基层工作者队伍, 把培养 一批专家型的城市管理干部作为重要任务,用科学态度、先进理念、专业知识去建设和管理 城市. 总之, 中国特色社会主义新时代的社会建设, 要以习近平总书记社会建设系列重要论述 为指导,密切结合时代特征、中国特色、各地特点,一步一个脚印向前推进,让改革发展成 果更多更公平惠及全体人民,不断推进社会治理体系和治理能力现代化. (作者:宋贵伦, 北京市委社会工委书记、市社会办主任) 《光明日报》2018 年04 月02 日 北京:在改革创新道路上推动社会建设实践 十年来,特别是党的十八大以来,在北京市委市政府领导下,全市社会建设工作一手抓 顶层设计,一手抓基层基础,不断完善社会治理体系、提高社会治理能力,不断提高社会服 务和民生保障水平,初步探索出了一条具有时代特征、中国特色、首都特点的超大城市社会 治理新路子,全市社会建设取得了显著成效,走在全国前列,站在了新的历史起点上.2014 年2月26 日,习近平总书记在视察北京重要讲话中,对北京市 大力加强社会建设 给予