PDF《传承优良传统 建设过硬队伍》

2013 年全国

261 个大、 中城市工业危险 废物产生量为 2937.05 万吨, 医疗废物产生量约为 54.75 万吨. 量大、 类多、 成分复杂是危险废物管理的难点, 意识不到位、 机构欠缺、 能力不足等是危险废物管理 的薄弱点.近年来, 危险废物规范化管理工作取得 重大进步, 但整体仍比较粗放.笔者在工作中发现, 对于 《固体废物污染环境防治法》 (以下简称 《固废 法》 ) 及与之相配套的法规、 管理要求, 有些地方模糊 不清或适用性不够, 甚至存在空白;

有些在贯彻执行 时走了样, 一时成为危险废物管理中的盲点、 症结. 针对危险废物管理工作中存在的问题, 笔者提出如 下建议: 首先, 确立电子档案的合法性. 《危险废物转移 联单管理办法》 规定了危险废物转移执行五联单制 度, 对联单填写、 交付、 存档等都有明确要求.随着 环保管理信息化的快速发展, 很多地方已经实行电 子联单、 电子台账、 电子档案等信息化管理手段.因此, 要尽快将电子信息管理与现行相关法律法规、 管 理要求及技术手段等实行无缝对接, 解放监管力量, 提高监管效率. 其次, 明确无害化处置的危险废物范围. 《国家 危险废物名录》 规定, 突发性污染事故产生的危险 废物污染土壤 , 经鉴别为危险废物的, 按照危险废 物管理.然而, 工作中一些现实问题还需要进一步 斟酌.比如, 土壤修复治理项目产生的高污染土壤 可能具有危害性.但这些高污染土壤的数量庞大, 若作为危险废物管理, 地方没有能力妥善贮存、 运输 和及时处置.再如, 部分企业产生的废酸、 废活性炭、废催化剂等具有回收利用价值,如果全部要求无害化处置则是巨大的资源浪费.我国危险废物污染防治技术政策的优先原则是减量化、资源化,因此,到底哪些是真正需要作为危险废物进行无害化处置的,需要界定一个合理的范围,实行危险废物分类处置、分类管理. 第三, 调整跨区转移的管控范围. 《固废法》 第五 十九条规定, 跨市转移危险废物需要移出地、 接受地 市级环保部门审批.有些地方法规要求更严格, 如 开源节流保护水资源 本期提示 局长论坛 守住一方净土 呵护蓝天碧水 江苏省盐城市滨海县环境保护局 韩立扩 为贯彻落实好新环保法, 加强县域生态文明建设, 基 层环保部门必须创新工作思路, 务实工作作风, 讲求工作 实绩, 严格队伍建设, 守住一方净土, 呵护好蓝天碧水.

2015 年是新修订的《环 境保护法》 实施元年, 基层环保部门必须认 真贯彻执行新法, 加强作风建设, 勇 于坚守担当, 严格纪律要求, 守住一 方净土, 呵护好蓝天碧水. 与时俱进, 创新工作思路.与时 俱进, 就是要顺应经济社会快速发展 的新形势, 顺应新环保法实施的新要 求, 顺应人民群众对环境质量要求不 断提高的新情况,不断创新工作思路.要坚持环境现场巡查监管和现 代化手段监管并重.在加大现场巡 查监管频次的同时, 通过建设重点污 染源远程视频监控平台, 建设环境监 管监测中心, 用现代化手段实现环境 监管 零盲点 .要坚持环保专业队 伍管理和发动群众参与并重.新环 保法实施后, 环保工作范围进一步扩 大, 县级环保部门的环境监察人员数 量明显不足,必须通过广泛宣传教育, 层层明确责任、 传递压力, 发动群 众参与农村环境综合整治、 秸秆禁烧 等工作. 强化责任, 务实工作作风.要强 化岗位责任意识.教育引导干部职 工履行自身职责, 勇于承担责任, 做 到心中有责、 尽力尽责.要强化群众 观念.群众利益无小事, 对于环境信 访案件,要第一时间到现场了解情况, 第一时间协调相关镇区和企业帮 助解决, 积极维护群众的合法环境权 益.要强化 三化 管理:规范化管理, 环境监管按法定程序, 环境监测 按规范操作;