PDF《国家发展改革委 国家能源局关于实行 可再生能源电力配额制...》

三、加强配额实施监管.国务院能源主管部门派出监管机 构负责对各配额义务主体的配额完成情况进行监管, 并向国务院 能源主管部门报送各省级行政区域以及各电网企业经营区的配 额总体完成情况专项监管报告.

2018 年各地区配额完成情况不进行考核,随本通知下达的

2018 年配额指标用于各地区自我核查,2020 年配额指标用于指 导各地区可再生能源发展.自2019 年1月1日起正式进行配额

6 考核,2019 年度配额指标将于

2019 年第一季度另行发布. 附件:1. 可再生能源电力配额指标确定和配额完成量核算 方法;

2. 各省(区、市)可再生能源电力总量配额指标;

3. 各省(区、市)非水电可再生能源电力配额指标.

7 附件

1 可再生能源电力配额指标确定和配额完成量核算方法 (试行) 本方法作为配额制的配套文件同时发布, 作为各省级区域配 额指标测算、 配额完成监测评价以及对各承担配额义务的市场主 体考核的基本方法.该办法先作为试行版本执行,在配额制实施 过程中不断总结完善,视情况发布后续版本.

一、配额指标测算方法

(一)基本原则 1. 规划导向,分区设定.各省级行政区域配额指标依据国 家能源发展战略和可再生能源发展相关规划、 结合该地区实际用 电增长情况、 考虑各地区实际可消纳本地和区外可再生能源电力 的能力确定区域最低配额指标(约束性指标) ,各地区均应逐年 提升配额指标或至少不降低. 2. 强化消纳,动态调整.各省级行政区域均把可再生能源 电力消纳作为重要工作目标, 电力净输出地区应做到本地消纳达 到全国先进水平, 电力净输入地区应做到本地充分消纳和区外最 大能力消纳. 根据各地区可再生能源重大项目和跨省跨区输电通 道建设进展,按年度动态调整各省级行政区域配额指标. 3. 区域统筹,分解责任.省级行政区域的整体配额完成为 区域配额实施的总目标, 有关能源主管部门和电力运行管理部门

8 统筹协调制订配额实施方案,同时向承担配额义务的市场主体 (包括电网公司在内)分配配额任务,督促其通过多种方式完成 各自配额. 4.保障落实,鼓励先进.对各省级行政区域确定应达到的全 社会用电量中最低可再生能源比重,按约束性指标监测、评价和 考核.按照约束性指标上浮 10%作为激励性指标,鼓励具备条件 的省份自行确定更高的可再生能源比重指标. 对高于激励性指标 的地区,予以鼓励.

(二)配额消纳量核算 可再生能源电力消纳量, 包括可再生能源电力消纳总量和非 水电可再生能源电力消纳量.按下列方法核算: 1. 各省级行政区域内生产且消纳的电量 (1)接入公共电网且全部上网的电量,采用并网计量点的 电量数据;

(2)自发自用(全部或部分)可再生能源电量(含就地消 纳的合同能源服务和交易电量) ,采用电网企业作为发放国家补 贴资金依据计量的总发电量数据;

2. 区域外输入的可再生能源电量 可再生能源发电企业与省级电网企业签署明确的跨省跨区 购电协议的, 根据协议实际执行情况计入受端区域消纳的区域外 输入可再生能源电量.其他情况按以下方法处理: (1)独立 点对网 跨区输入 可再生能源发电项目直接并入区域外受端电网, 全部发电量

9 计入受端地区消纳量,采用并网计量点的电量数据. (2)汇合 点对网 跨区输入 采取与火电或水电打捆以一组电源向区外输电的, 受端电网 消纳的可再生能源电量等于总受电量乘以外送电量中可再生能 源电量比例. 外送电量中可再生能源电量比例=送端并网点计量的全部可 再生能源上网电量/送端并网点计量的全部上网电量. (3)省际 网对网 跨区输入 省间电网跨区输入电量中可再生能源电量, 通过电力交易方 式进行的,根据电力交易机构的结算电量确定;