PDF《中共延安市委文件》

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1 ― 中共延安市委文件 延市发〔2018〕14 号中共延安市委延安市人民政府 关于印发《延安市打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫 成果三年行动实施方案》的通知 各县(区)委、县(区)政府,市委和市级国家机关各部门,各 人民团体: 《延安市打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方 案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行.

中共延安市委延安市人民政府

2018 年11 月12 日―2―延安市打赢脱贫攻坚战 和巩固脱贫成果三年行动实施方案 为了确保脱贫退出村村过硬、户户过硬,实现全市高质量区 域性整体脱贫目标,如期全面建成小康社会,根据党中央、国务 院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省委、省政府 《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,结合工作实际, 特制定本实施方案.

一、总体要求

(一)指导思想.以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导, 认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工 作的重要论述,大力弘扬延安精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本 方略、坚持现行扶贫标准、坚持把提高脱贫质量放在首位,坚持 扶贫同扶志扶智相结合、开发式扶贫和保障性扶贫相结合、脱贫 攻坚与乡村振兴战略相结合, 以脱贫攻坚总揽全市经济社会发展 全局,构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫 三位一体 的大扶 贫格局,精准落实后续扶持措施,全面巩固提升脱贫攻坚成果, 着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口脱贫基础,着力 加强扶贫领域作风建设,着力推动全市农村均衡发展,实现脱贫 退出村村过硬、户户过硬,为推动乡村振兴奠定坚实基础,确保

2020 年我市同全国一道同步够格迈入小康社会. ―

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(二)目标任务

2018 年, 实现 3.7 万贫困人口脱贫、

338 个贫困村脱贫退出、 延川和宜川两个贫困县脱贫 摘帽 、 全市区域性整体脱贫目标.

2019 年至

2020 年做到扶持政策不减、工作力度不减、资金投入 不减、帮扶力量不减、督查考核不减,持续落实后续帮扶措施, 全面巩固提升脱贫攻坚成果,推动全市非贫困村与贫困村、非贫 困户与贫困户均衡发展.到2020 年底,全市贫困人口脱贫退出, 贫困发生率控制在 3%以内,实现农民人均可支配收入增长幅度 高于全国平均水平, 基本公共服务主要领域指标接近全国平均水 平,全面建成小康社会.

二、工作重点

(一)产业扶贫行动.抢抓全省打造 3+X 特色产业体系, 发展千亿级苹果为重点的果业、千亿级奶山羊为重点的畜牧业、 千亿级设施农业为重点的特色种植业重大机遇,强化帮扶措施, 壮大产业发展基础,确保有劳动力、有发展条件和发展意愿的贫 困户至少有

1 个稳定增收产业. 一是以苹果为主的农产品后整理 增收.全面建成

100 条智能选果线,不断提高产品竞争力和市场 占有率.构建冷藏冷链体系,到2020 年冷(气)库贮藏能力达 到130 万吨,配套组建一批冷链运输公司,引进培育一批精深加 工企业,培育一批苹果加工示范社,支持农民合作社向加工领域 延伸链条, 积极参与全省优势农产品 三年百市 品牌营销行动, 组织开展延安农产品专场推介营销活动,建设高端果品、优质畜 ―

4 ― 产品、特色农产品实体销售店、体验店