PDF《中国临床戒烟指南（2007 年版）》

1 目录 中国临床戒烟指南(2007 年版)2 北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定.

17 财政部 国家税务总局关于调整烟产品消费税政策的通知.19 公共场所卫生管理条例.21 公共场所卫生管理条例实施细则.24 关于2011 年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定.35 教育部办公厅 卫生部办公厅关于进一步加强学校控烟工作的意见.40 全国爱卫会、卫生部、铁道部、交通部、建设部、民航总局发布《关于在公共交通工具及其 等候室禁止吸烟的规定》的通知.46 广州市控制吸烟条例.49 国家税务总局关于卷烟消费税计税价格管理有关问题的通知.55 国家税务总局关于卷烟消费税计税依据有关问题的通知.57 国家税务总局关于烟类应税消费品消费税征收管理有关问题的通知.61 国家烟草专卖局关于规范境内销售卷烟包装标识的规定.62 国务院法制办公室关于公布《公共场所卫生管理条例》 (修订草案) (征求意见稿) 》公开征 求意见的通知.65 浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《杭州市公共场所控制吸烟条例》的决定.66 杭州市公共场所控制吸烟条例.67 卫生部关于印发《全国健康教育与健康促进工作规划纲要(2005-2010 年)》的通知.72 全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定.79 上海市公共场所控制吸烟条例.87 卫生部关于《公共场所卫生管理条例实施细则(征求意见稿) 》公开征求意见的通知.......91 无照经营查处取缔办法.92 新版中国临床戒烟指南即将出台.97 中国控制吸烟协会与国家工商行政管理总局共同举办修订《烟草广告管理暂行办法》研讨会

98 中华人民共和国国家工商行政管理局关于《烟草广告管理暂行办法》修改意见.99 中华人民共和国产品质量法.102 中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定.113 中华人民共和国烟草专卖法.115 最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法 律若干问题的解释.122

2008 年中国控制吸烟报告.125 全球成人烟草调查――中国部分.132 烟草原料废弃物处置规程.134 卷烟企业清洁生产评价准则.139 《中国烟草》2010 年第3 期相关数据.150 相关参考文件网址链接.151

2 中国临床戒烟指南 中国临床戒烟指南 中国临床戒烟指南 中国临床戒烟指南( ( ( (2007 年版 年版 年版 年版) ) ) ) 前前前前言言言言2006 年1 月世界卫生组织(WHO)《烟草控制框架公约》(FCTC)在中国已经 正式生效,其中第14 条明确提出,每一缔约方应考虑到国家现状和重点,制定 和传播以科学证据和最佳时间为基础的适宜、综合和配套的指南,并应采取有效 的措施以促进戒烟和对烟草依赖的适当治疗.为了履行FCTC,推动中国的戒烟 服务,特制定此指南. 中国有3.5 亿烟民,戒烟是整个控烟工作的有机组成部分,帮助吸烟者戒烟 的策略具有十分积极的作用.戒烟的直接效应和间接效应都很明显.首先,戒烟

1 年后,冠心病(CHD)死亡的危险性大约可以降低一半,且随戒烟时间的延长而 继续降低.戒烟也可减少很多疾病的发病率及病死率,包括中风、外周血管性疾 病、慢性阻塞性肺疾病(COPD)、肺炎以及胃和十二指肠溃疡.任何年龄的人, 戒烟后都可以改善健康状况和生活质量.戒烟还有明显的经济效益.其次,戒烟 可以减少周围的人尤其是其家庭成员和同事的被动吸烟危害.而且,吸烟者戒烟 的行为还会给其家庭、朋友、同事带来示范作用,特别是影响青少年对吸烟的态 度.所以,任何国家的控烟干预都应重视吸烟者的戒烟问题. 美国、加拿大和西欧一些发达国家的吸烟率已经开始逐渐下降.根据美国罗 得岛州行为危险因素监测(BRFSS)资料,1998 年该州的现在吸烟率与1988 年相 比,从26.0%下降到22.6%.其中,25 岁以上人群的现在吸烟率在下降,但是, 18~24 岁年龄段人群现在吸烟率从21%上升到30%.所以,该州十年吸烟率的下 降是由于成年吸烟者的戒烟,而不是开始吸烟人数的减少引起的.由此可知,促 进戒烟而降低吸烟率是可行的.FCTC 中明确规定了戒烟干预的内容.虽然在发 展中国家,还存在着一些障碍使得戒烟干预不能广泛有效地实施,但是随着公约 的推广、生效,会督促各个国家逐渐将戒烟干预纳入到控制措施中. 烟草是给人类健康造成威胁的罪魁祸首之一,医生则担负着保护人类健康权 益的神圣职责,从这个角度来说,医生与烟草是不相容的,控制烟草使用应该是 医生义不容辞的责任之一.然而,不幸的是在很多国家里的许多医生没有把烟草 控制当作他们职业责任中的一部分,取而代之的是,他们只是单纯地治疗因吸烟 而引起的各种疾病.这种思维模式在一些缺乏浓厚控烟氛围的国家中尤为有害, 但在不少国家包括中国都司空见惯.作为医生,首先是应该不吸烟.但在一些高 吸烟率的国家,医生甚至比一般的公众吸烟更严重,成了控烟的反面典型,这与