PDF《会 议过 程正 式纪 录》

(一)自票价调整机制推行以来,当局曾就该等机制的哪些方面 进行检讨或研究;

当中有否包括机制的客观及公平性、所 用数蟮某潭,以及按票价调整机制作出的票价调整 对通胀率和市民负担所造成的影响;

如有,具体的检讨及 研究结果为何;

立 法会 2016年 6月 1日7833

(二)自票价调整机制推行以来,专营巴士公司及香港铁路有限 公司分别曾多少次按机制提供票价优惠、每次回馈的预算 金额,以及有关优惠的详情(包括优惠期、受惠乘客人次, 以及预算的回馈金额有否剩余);

及 (三 ) 鉴於有市民指出,现时票价调整机制下的票价调整方程式 不全面,例如没有准确反映能源价格的变动情况、所用数 ,以至票价调整推高通胀率并造成恶性循环等,当 局会否全面修订票价调整方程式,并邀请学者及持份者一 同参与检讨工作,以期票价调整机制更趋於公平及客观;

如会,详情为何;

如否,原因为何? 运输及房 屋 局局 长:主席,政府的 政策是 公共交 通服务 应由私 营机构 按 商业模 式运作 以增加 成本效 益,而票 价则要 对乘客 及营运 者都要 公道(Fair Fare). 同时,我 们 鼓励 营 办商 因 应营 运 及财 政 情况 、 个别 路线的服务 性质和 乘客需 要,尽 可能提 供票价 优惠. 在2007年两铁合并时,经立法会讨论及香港铁路有限公司( 港铁公司 )股东 大会通 过,港铁 公司失 去合并 前享有 的票价 自主,改 为票 价 调整以 方程式 直接驱 动,使 安排更 为客观 及透明 . 专 营巴士 方面, 目前的 票价调 整安排 始自2006年 .在 此安排 下, 票价调整申请由行政会议经考虑按照一篮子合共6项 因素作出的评估后决定.六 项因素 之一为 一条方 程式,内 容与港 铁公司 票价调 整的方 程 式相若,均考虑 运输业 名义工 资指数 变动、综 合消费 物价指 数变动 及 生产力 增幅. 两个调 整机制 的详情 见附件 一. 现 就邓家 彪议员 质询的 各部分 综合答 覆如下 : 港铁 票 价调整机制 5年检讨一次.2013年首次检讨引入了多项措施,扩大 了机制 的考虑 围以 包括公 司的盈 利水平 及服务 表现,以及市民的负担能力;

并全面提升月票及相关优惠,以减轻市民负担.新一轮的 检讨现 提早一 年进行,以期检 讨结果 於2017年 实施.检 讨的 大 方向是 在维持 票价以 直接驱 动方程 式调整 的前提 下,务求 使机制 的立法会 2016年 6月 1日7834 运 行能在 维持港 铁公司 作为上 市公司应有的 财政稳 健的同 时,亦能 更充分回应市民对票价调整与公司利润的关系及市民负担能力的关注.为期3个 月的公 众谘询 已於5月20日展 开,谘询 文件亦 已同日 上载 政 府网页 . 专 营巴士 方面,如 上述,现行 票价调 整安排 始於 2006年,2009 年 曾作出 检讨,结 论是基 本上运 作良好,能在营 运财务 可持续 性和市 民 接受程 度之间 取得适 当平衡 . 但是,为进 一步照 顾乘客 利益,方 程式中 的生产 力数值 由原来 的负数(-1.05%)改为零.在决定加价申请时,行政会议会考虑各项相关因素,在 票价水 平问题 上 把关 . 巴士 票 价调整安排 新 一轮检讨现正进行,检视当中的6个 元素的运行是否还有改良空间.检讨属《 公共交通策略研究》的 一部分,预计明年 年中完 成. 港铁或专营巴士票价调整机制所设的方程式均主要涵盖综合消费物价指 数及运 输业界 名义工 资指数,以 反映 整体经 济情况 及业界 工资水平,并扣减生产力因素.采用的指数均由政府统计处编制和公布,是客观 及公开 的资料.综合消 费物价 指数除 反映宏 观经济 状况(包括油价)外 , 亦有助衡量市民接受票价调整的程度.大致而言,按方程式,遇 上经济 增长时 ,票价 会上调 ;