PDF《隐身衣 拆穿腐败 “变形计”》

得到了有效遏制#党风政风带动了 民风社风明显好转'

尤其是一批 %老虎&

%苍蝇&

落马# 极大地提升了社会公众的反腐信 心#威慑了贪官的腐败心理(但不可否认#面 对反腐败的高压态势# 新的腐败手段不断出 现#花样不断翻新#一些腐败行为形式更加隐 蔽#被披上了合法的%隐身衣&

#难以被及时识 破#这给反腐败工作带来了现实难度( 是谁给自己披上腐败隐身衣呢)十八大以 来#反对%四风&

等腐败问题触动了部分官员群 体的既得利益# 一些人产生了 %集体抵抗&

情绪#企图以集体力量来对抗反腐力量(特别是 一些领导干部仍存有侥幸心理#错误地认为反 腐只是一阵风$一场雨$一个局#不可能长期进 行下去# 只要自己在风头关口不出事就安全 了(这些领导干部习惯于用表面的作秀$合理 的借口和变通的手法来代替真正的遵守执行# 让自己的腐败行为隐形于监督视野( 腐败隐身衣何以产生呢)众所周知#官场 不良风气积习甚深#抓一抓就好转#松一松就 反弹#已形成一种恶性循环(%四风&

问题具有 顽固性和反复性#难以在短期内被彻底清除# 因此#纠正%四风&

问题也非一日之功(如此# 一些官员采取消极对待态度# 钻反腐政策的 空子#打执纪问责的擦边球#与明察暗访玩躲 猫猫#化整为零#掩人耳目(于是#腐败隐身于 电子礼品$矿泉水瓶$私人别墅$红色旅游以 及所谓的工作交流之中( 腐败隐身衣的存在表明# 反腐败是一项 系统工程# 单靠纪检监察机关的力量难以形 成有效机制# 单靠教育手段和约束制度难以 形成长效机制(也表明#能不能解决腐败隐身 衣问题# 直接关系到反腐的公信力和政府的 公信力#关系到党的整体形象和执政基础(说 到底# 腐败隐身衣在实质上是一个关乎政治 信任和执政安全的问题( 为了揭开腐败隐身 衣#保证反腐倡廉建设的长效性#下一阶段 # 必须打出反腐组合拳# 让腐败隐身衣无处遁 形( 要强化反腐领导决心(世界反腐经验表明# 坚强的政治领导是反腐败成功的基本要素#越 是遇到反腐阻力# 越需要领导层以鲜明的态度 和坚定的意志保证反腐败工作的深入推进(当前#各级党政机关要旗帜鲜明地反对腐败#一边 全面深化改革#一边加强反腐倡廉建设#既勇于 冲破思想观念的障碍#对政府自身动真格#又勇 于突破利益固化的藩篱# 日益破除部门利益的 不正当干扰( 要优化反腐工作策略(反腐关键在于%常&

%长&

二字(%常&

要求保持当前惩治腐败 的高压态势#坚持有案必查$有腐必惩(要从 具体问题抓起#由浅入深#由易到难#由简到 繁#循序渐进#一个时间节点一个时间节点地 抓(%长&

要求保持当前踏石留印$抓铁有痕的 反腐劲头#既要有惩治腐败的决心$信心#坚 定果断刹风整纪#也要有长期作战的恒心$耐心#一个阶段一个阶段有重点地解决%四风&

问题( 要完善反腐工作机制( 监督是戳破腐败 隐身衣的重要法宝# 既要充分改进纪检监察 机关的监督方式# 切实提高线索甄别和处置 能力#强化腐败线索发现机制#又要充分调动 社会监督力量# 对领导干部的一言一行形成 全面监督#营造起反对%四风&

的良好社会环 境(问责是揭开腐败隐身衣的有力工具#既要 严肃查处各类变形的腐败行为# 坚决持零容 忍态度#又要完善相应的问责制度#逐步堵塞 制度漏洞#压缩腐败行为的制度空间( 更重要的是# 要提倡公共伦理和公共精 神# 消除领导干部头脑深处的特权意识和特 权思想#真正认识到所拥有的职位$职务$权 力的公共性和责任性( 作者系北京大学廉 政建设研究中心副主任 北京大学政治发展和政府管理研究所 副研究员 何青实习生温雅云每周调查 ME I Z HOU D I A OC HA %化整为零&