编辑: 于世美 2013-03-16

3 供稳定持续的推动能力. 综上所述,在水资源总量有限、居民及工商业用水量不断增加的背景下,增 强污水处理及再生利用能力对于改善我国水资源现状具有重要意义. 一系列国家 支持政策的出台已经为污水处理行业创造了良好的外部发展环境, 为行业全面高 速发展带了战略性发展机遇

2、政府和社会资本合作模式(PPP 模式)的推广将推动污水处理行业进入 新的发展阶段

2014 年11 月26 日,国务院颁布了《国务院关于创新重点领域投融资机制 鼓励社会投资的指导意见》 (国发【2014】60 号) ,明确将积极推动社会资本参 与市政基础设施建设运营,建立健全 PPP 模式,鼓励社会资本投资污水处理市 政基础设施项目.上述文件进一步明确了《国务院办公厅关于政府向社会力量购 买服务的指导意见》 (国办发【2013】96 号)以及《关于进一步鼓励和引导民间 资本进入市政公用事业领域的实施意见》 (建城【2012】89 号)中 在公共服务 领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度 、 鼓励民间资本采取独资、合 资合作、资产收购等方式直接投资城镇供气、 供热、污水处理厂、生活垃圾处 理设施等项目的建设和运营 的政策,为在全国范围内推广 PPP 模式提供了制 度保障. PPP 模式的推广为污水处理行业打开了新的发展空间, 新的环保形势下业主 希望采购的是环境质量,而不再是简单的工程设备.PPP 模式将有助于引入社会 资本和专业环保力量,缓解业主资金压力,促进环保产业发展的共赢局面.PPP 模式将在水污染处理行业释放制度活力,也促使行业从 产品、技术竞争 逐渐 向 产品、技术、商业模式、人才、资金实力 的综合竞争过渡,综合实力较强 的环保企业将在 PPP 模式的推广下获得先发优势,并进一步挤占小型环保企业 的市场空间,实现产业深度整合,推动行业进入新的发展阶段. 此外,由于国家进一步加强对地方政府债务的管理,促使地方政府将存量及 未来增量水务项目的投资全面向社会资本开放, 有利于社会资本加速进入污水处 理行业.

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(二)项目必要性

1、面对行业新的战略性发展机遇,公司需要进一步扩大业务规模提高盈 利能力 公司是污水处理行业的龙头企业及 MBR 技术领军企业,具有国内先进的膜 材料制造及膜应用技术,具备为政府、企事业单位、居民,等各类客户提供一揽 子污水处理及污水资源化、 洁净水生产的整体解决方案的能力. 公司自上市以来, 立足核心技术和独特的商业模式,不断拓展新的区域市场和业务领域,市场份额 和行业地位不断提高. 《水污染防治计划》将给污水处理行业带来新的战略性发 展机遇,同时也给公司创造新的市场拓展空间和新的业务领域.通过本次非公开 发行, 公司的资金实力将显著增强, 有助于公司凭借综合实力迅速抢占市场资源, 提升市场份额及市场影响力. 此外,随着行业地位的不断提高,公司在深耕北京传统优势市场的同时,也 需要提升跨区域市场整合能力,加大对云南、广东、山东、吉林、河北、天津、 山西、江苏、浙江、内蒙古和新疆等优质市场的开发力度.本次非公开发行募投 项目的实施,将有利于公司提升在新疆、山东、广东、吉林、河北、江苏、山西 等区域的市场占有率,为下一步跨区域整合市场资源奠定基础.

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