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(六)积极推进存量债务项目转化为 PPP 模式.对基础 设施和公共服务领域有一定收益、能产生现金流、可转化为 PPP 模式实施的存量项目, 优先纳入 PPP 项目三年行动计划, 通过项目实施,积极化解地方债务风险,将置换资金用于重 点项目建设.

四、保障措施

(一) 强化组织领导. 各地各有关部门要成立专门的 PPP 工作领导机构,强化组织领导,落实工作责任,合理分解有 -

7 - 关工作目标和任务.建立健全领导责任制,一级抓一级,层 层落实责任,努力形成上下贯通、左右协调、齐抓共管的工 作运行机制.

(二)强化舆论引导.大力宣传政府和社会资本合作的 重大意义,加强 PPP 政策解读和宣传力度,提高各方对 PPP 的认知程度,培育积极的合作理念,建立规范的合作机制, 营造良好的合作氛围,充分发挥政府、市场和社会资本的合 力.

(三)强化规划衔接.加强本行动计划与总体规划、区 域规划、专项规划及政府投资三年滚动计划等的衔接.有关 部门与地方政府要充分对接各项规划明确的重大建设任务, 按照年度任务和进度安排,及时优选调整三年行动计划项 目,有序推进项目实施.

(四)强化业务培训.要进一步加强 PPP 政策解读及实 务操作等业务培训,提高省、市、县级 PPP 模式推动工作履 职能力.省发展改革委会同省财政厅,每年至少组织

2 次以 上的省级层面的实操培训, 进一步强化规范全省 PPP 项目操 作流程,确保全省按照 一套操作流程、一个规范标准 有序 推进 PPP 项目实施.各有关部门可按照行业有关工作要求, 有重点、有目标组织开展 PPP 模式专题培训,提高有关行业 领域的操作标准、 开发重点的普及面和知晓度. 鼓励有条件、 有资质的专业中介机构开展 PPP 模式专题培训班, 将PPP 模 式培训作为一项常规工作开展. -

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(五)强化调度管理.对向社会公开推介的 PPP 项目, 各地各有关部门要做到心中有数,对推介项目实行台账管 理,实现精准调度和跟踪服务,同时,在省级 PPP 项目库中 增加 PPP 项目三年行动计划调度功能,实行按月调度.三年 行动计划每年更新一次, 对需新增列入 PPP 三年行动计划的 项目,省发展改革委将按程序更新到下一年度三年行动计 划. 加强对 PPP 三年行动计划项目建设的监督、 检查和管理, 鼓励各地各有关部门通过自查、复核检查、实地查看、在线 监管等多种方式加强监管, 重点检查 PPP 项目前期工作程序 是否完善、规范,项目执行进度是否符合要求等,发现问题 及时解决.

(五)强化工作考核.根据本行动计划明确的工作任务 和推进目标,省人民政府将对省直有关部门、各市(州)、 贵安新区、各县(市、区、特区)人民政府 PPP 工作推进情 况进行考核,考核情况将适时进行通报.由省发展改革委会 同省财政厅于每年

12 月初对各地各有关部门 PPP 工作开展 考核,以PPP 三年行动计划项目及拟定的工作目标,严格对 标对表,考核结果由 PPP 联席会议制度办公室通报,对未能 完成既定目标的地方政府和责任单位进行约谈和通报批评. 省发展改革委负责对传统基础设施 6+1 领域 PPP 项目推 进目标的督促和考核,省财政厅负责除传统基础设施领域外 的公共服务领域 PPP 项目推进目标的督促和考核. -

9 - 附件:1.表格说明 2.贵州省推广政府和社会资本合作(PPP)三年 行动计划项目推进表 3.贵州省 PPP 项目三年行动计划年度计划推进 表4.贵州省 PPP 三年行动计划分地区推进表 5.贵州省 PPP 三年行动计划分行业推进表 附件2 贵州省推广政府和社会资本合作 (PPP)三年行动计划项目推进表 单位:万元 序号 项目名称 项目所在地 所属行业 建设内容及规模 项目前 期开展 现状 PPP前 期开展 现状 项目估算总投资 政府参与 方式 拟采用的 ppp操作模 式 项目实施机 构 联系人及联 系电话 分年度项目推进目标 目标推 进责任 单位 是否存 量项目 (填写 是或 否) 其中:拟引入社 会资本 2017年2018年2019年12345678910