PDF《立法会》

4 政府在2015 年3月进行电力市场未来发展公众谘询时宣布,为达至已承诺的2020 年环保目标(即 在2020 年或之前,把碳强度由2005 年的水平下降50%至60%;

以及在2020 年或之前,把二氧化硫的排放量由2010 年的水平减少35%至75%、 氮氧化物的排放量减少20%至30%, 以及可吸入悬浮粒子的排放量减少15%至40%), 其中一项措施是在2020 年起将本地电力公司使用天然气的发电比率增加至占总发电燃料组合约50%.

5 电费稳定基金的作用,是储存两电高於准许回报的收入净额,以便在有需要时提供资金,减低增加电费对用户的影响.现时,电费稳定基金的结余上限,是电力公司从本地售电所得的每年总收入的5%.

6 燃料价格调整条款帐是两电维持的帐户,透过该帐户,标准燃料成本(涵 盖於基本电费内)与 实际燃料价格的差额,每年会以回扣或附加费的形式,向用户发放或收取.-4-11. 下表显示两电近年整体电费的变化 ?? 中电 (仙/度电) 港灯 (仙/度电) 基本电费燃料价条款收费回扣平均净电费基本电费燃料价条款收费回扣平均净电费#2009 77.4 11.8

0 89.2 94.5 25.4

0 119.9

2010 80.1 11.5

0 91.6 94.5 25.4 -0.1 119.8

2011 80.1 14.1

0 94.2 93.0 30.2 -0.1 123.1

2012 84.2 17.8 -3.3 98.7 93.9 37.0

0 130.9

2013 84.0 22.4 -1.7 104.7 94.4 40.2

0 134.6

2014 88.4 22.4

0 110.8 101.8 33.1

0 134.9

2015 87.2 27.0

0 114.2 102.6 32.3

0 134.9 *

2016 88.9 24.3

0 113.2 105.5 27.9

0 133.4

2017 92.2 21.0

0 113.2 注108.9 23.4 -21.9 110.4 资料来源:#政府当局文件(立 法会CB(4)727/14-15(01)号文件). * 港灯及中电文件(立 法会CB(4)253/16-17(10)及(11)号文件). 注:由2017 年1月起,中电会向所有客户发放燃料费特别回扣,回扣款额将按客户於2016 年全年总用电量每度电2.3 仙计算.事务委员会以往提出的意见 12. 电费一直是引起争议的事宜,在以往会议中,事务委员会委员曾就一系列事项提出意见及关注,当中包括 ?? (a) 两电尽管已赚取可观的利润,是否仍有需要增加电费;

(b) 港灯收取的电费较中电的为高;

(c) 加强监察电力公司对发电设施的投资,以及对过剩发电容量的处理;

(d) 提高制订电费调整过程及两家电力公司发展计划的透明度,以便公众监察;

-

5 - (e) 检讨燃料价条款收费调整机制,可透过适时调整电费来回应燃料成本变动;

(f) 使用电费稳定基金的储备抵销燃料成本的加幅,或选择不去赚取最高回报率;

(g) 落实增加两电联网容量的工作,以尽量减少新发电机组的投资;

(h) 分开发电及输电业务,以助新供电商进入电力市场,从而促进市场竞争;

(i) 引入供电商,以提高市场竞争,从而令电费降低 ;

(j) 寻觅较廉宜的天然气供应来源,或输入价格较相宜的核能、液化天然气或页岩天然气等替代燃料,以减轻增加电费的压力;

(k) 在发电方面,在致力保护环境和控制成本之间求取平衡;

(l) 加强推广节能措施,以及采取减低耗电量的各项措施;

及(m) 鼓励发展分散式可再生能源发电设备和网络,并提供上网的技术支援与优惠. 最新讨论 13. 在2016 年12 月13 日的事务委员会会议上,委员取 有关两电在2017 年电费调整事宜的简报.事务委员会察悉,在2017 年,港灯在计及会向客户提供的地租及差饷特别回扣及燃料费特别回扣后,会把净电费下调,减幅为每度电23 仙 (或 17.2%).中电则会把净电价维持在