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4 场座谈会,与调研地方环保监管部门、行业协会、电镀企业、电镀集中区管理者、电镀 废水处理第三方运营单位等各方面的人员进行广泛的座谈交流.

2017 年4月13 日,编制组在北京召开了《排污许可证申请与核发技术规范 电镀工 业(初稿)》专家咨询会,邀请环保部科技委、中国表面工程协会电镀分会、江苏、吉林、 山西、内蒙的电镀专家和环保部标准所、环保部评估中心等单位的代表对标准内容进行了 ―

78 ― 咨询和讨论. 会后, 编制组又将标准(初稿)在吉林和山西两家电镀企业进一步征求意见, 并根据专家咨询意见对标准文本修改完善. 1.2.4 征求意见稿技术审查会 编制组根据开题论证会、咨询会专家意见,结合深圳、江苏调研情况和电镀集中区、 电镀企业、行业协会、地方环保管理部门的意见,按照《国家环境保护标准制修订工作管 理办法》 和环境保护部排污许可专项小组办公室的部署要求, 对标准草案进行了多次修改、 补充和完善,形成了《排污许可证申请与核发技术规范 电镀工业》征求意见稿和编制说 明.

2017 年5月12 日,环境保护部排污许可专项小组办公室在北京主持召开了本标准 征求意见稿技术审查会,经审查委员会各位专家及管理部门代表的讨论、质询,通过了征 求意见稿的技术审查.会后,标准编制组根据专家审查意见,对标准文本和编制说明进行 了多次认真修改,现形成《排污许可证申请与核发技术规范 电镀工业》征求意见稿和编 制说明.

2 电镀行业发展与管理现状 2.1 电镀行业发展现状 电镀是国民经济的重要基础工业的通用工序,在钢铁、机械、电子、精密仪器、兵器、 航空、航天、船舶和日用五金等各个领域具有广泛的应用. 我国电镀加工涉及最广的是镀锌,镀铜、镀镍、镀铬.其中镀锌占 45-50%,镀铜、 镀镍、镀铬占 30%,电子产品镀铅、锡、金约占 5%,氧化铝和阳极化膜占 15%.化学镀 是一种新型的金属表面处理技术, 该技术以其工艺简便、 节能、 环保日益受到人们的关注. 电镀生产企业有两种类型,一类是专业电镀企业,一类是配套电镀企业.其中,配套 电镀企业是指电镀加工只是企业生产流程中的一道工序;

而专业电镀企业是指专门从事电 镀加工的企业.据不完全统计,目前我国规模以上电镀企业约有上万个,5000 多条生产 线和 2.5-3 亿平方米电镀面积生产能力, 年产值超过

1000 亿元.随着各地政府对重污染企 业的规范整治,电镀企业数量有减少的趋势,不少地区建立了电镀集中区,将过去分散的 电镀企业集中在一个区域内,实行电镀生产的合理分工与协作,同时对产生的废水、废渣 和废镀液进行统一收集, 集中处理与处置. 目前全国十多个省份建有电镀集中区近百个 (包 括已建成、在建、通过环评批复),主要分布在浙江、广东、江苏等地. 我国电镀企业主要分布在华南、 华东和沿海地区及工业制造业比较发达的地区, 广东、 浙江、江苏、福建、山东、上海、天津、重庆等是我国电镀行业较强的省(市).此外, 我国还有大量的国营企业(如航空、航天、兵器、船舶、装备制造业等)在产品制造过程 中, 将电镀作为中间工序, 建有电镀车间和电镀生产线, 作为配套电镀企业, 其数量很大, 约占全国电镀企业总数的 50%以上.如广东省