PDF《上海国 盛（集团）有限 公司》

6 新世纪评级 Brilliance Ratings 企业.近年来,上海市坚持以国资管理创新带动国企改革为核心,全面推进新 一轮国资国企改革发展.而国盛集团作为上海市两大国资运营平台之一,不断 盘活国有资产,持续推动上海市国资国企改革进程. A. 行业概况 国有经济是我国市场经济的主要组成部分,国有企业是重要的市场参与 者.在中国企业联合会、中国企业家协会发布的

2018 中国企业

500 强 中, 国有企业有

263 家,占比 52.60%.2013 年11 月,十八届三中全会通过《中共 中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 ,标志着我国新一轮国资国企改 革正式启动.近年来,国资国企改革进程不断加快,我国国企改革进入 深化 施工期 ,包括公司制改制、混合所有制改革及央企重组等工作全面推进,取 得重大进展.2018 年,我国国有企业收入和利润维持增长,全国国有及国有 控股企业利润增幅高于收入 2.9 个百分点.其中,中央企业实现营业总收入 338781.8 亿元,同比增长 9.8%,实现利润 20399.1 亿元,同比增长 12.7%;

地 方国有企业实现营业总收入 248718.9 亿元, 同比增长 10.4%, 实现利润 13478.6 亿元,同比增长 13.2%. 上海市拥有十万亿级的国有资产体量,是全国第二大国资系统.近年来, 上海市坚持以国资管理创新带动国企改革为核心, 全面推进新一轮国资国企改 革发展.据2017 年11 月16 日上海市政府新闻发布会中对上海国资国企改革 相关情况的介绍,2016 年,上海完成了金融、体育国资统一管理;

2017 年, 文化、教育等企业改革纳入国资整体布局.上海市坚持公众公司导向,发展混 合所有制经济,推动企业走公众公司道路.2018 年,上海地方国有企业实现 营业收入 3.52 万亿元, 同比增长 8.2%;

利润总额 3,438.93 亿元, 同比增长 1.4%;

截至

2018 年末, 地方国有企业资产总额达 19.27 万亿元, 同比增长 6.2%.

2018 年上海地方国有企业排名全球行业前

10 位的企业集团达到

6 家.上汽集团、 浦发银行、太保集团、绿地集团

4 家企业进入世界

500 强行列,上海建工等

24 家企业进入中国

500 强行列. B. 政策环境

2010 年以来,我国在过去

30 年经济高速增长时期积累的矛盾和风险逐 步凸显,中国经济呈现出了不同以往的特征:国内生产总值增速趋缓;

经济 结构不断优化升级,第三产业消费需求逐步成为主体;

经济增长动力也从以 往的要素和投资驱动逐步转向创新驱动.这一经济 新常态 也对国资国企改 革提出了进一步要求.2013 年11 月,十八届三中全会通过《中共中央关于 全面深化改革若干重大问题的决定》 ,我国新一轮国资国企改革正式启动.

2013 年末至

2014 年间,全国过半的省(区、市)出台了地方性国资国 企改革具体方案.2015 年开始,各省市级国资国企改革开始陆续落地,同时 省一级以下的地方行政部门也陆续推出了国资国企改革方案.从各地方案的 具体内容来看,新一轮国资国企改革以混合所有制为核心,涉及推进国有资 本结构调整、实施国企分类管理、完善法人治理结构、改革用人选人机制及

7 新世纪评级 Brilliance Ratings 监理和完善长效约束机制等多方面;

其中,国企管........