PDF《在要紧处发力 从纠纷源头上化解》

对不符合立案条件的,及时 说明理由并告知其他救济渠道. 在帮助农民工快速立案的同时,丽水市仲裁院开辟农民工维权 绿色通道,灵活运用调解手段,促 成双方当事人达成和解,实现案结 事了. 在审理环节,该市采用要素式 办案简易程序,对事实清楚、证据 确凿、案情简单的劳动争议案件均 实行当庭裁决,减轻农民工的维权 诉累. 今年以来,丽水市仲裁服务窗 口立案受理拖欠农民工工资案件129 件,结案率达 100%. 为困难劳动者提供法律援助 程师傅于去年8月14 日入职一家科技公司,双方签订了书面的劳动合同,劳动合同中约定工资发放时间为每月10 日前.今年4月3日,程师傅因个人原因提出离职申请,科技公司出具了离职证明,双方解除了劳动合同.但自解除劳动合同以来,科技公司一直拖延支付程师傅今年3月1日至4月3日的工资.近日,程师傅到丽水市仲裁院申请劳动争议仲裁,要求所在公司支付拖欠的工资. 因程师傅经济困难,工作人员 引导其到仲裁服务窗口法律援助工 作站申请法律援助.值班律师受理 该案后,对案件进行了仔细分析,认为程师傅的仲裁请求符合法律规 定.于是,值班律师协助仲裁院工 作人员一起调处,成功帮助程师傅 拿回了被拖欠的工资. 近年来,为满足群众对法律服 务的需求,丽水市仲裁院从各律师 事务所、法律服务所选聘律师进驻 仲裁服务窗口法律援助工作站,为当事人提供免费咨询、普法宣传、 代写法律文书、参与纠纷调处等服 务. 仲裁服务窗口法律援助工作站 实行工作日律师轮流值班制度,为困难群体提供 法律门诊 服务,进一步畅通了法律援助获取渠道,为依法、及时和有效化解劳动人事 争议、维护劳动人事关系和谐稳定 发挥了积极作用. 截至目前,仲裁服务窗口法律 援助工作站共接待来访咨询

321 人次,受理劳动争议法律援助案件

23 件,涉案金额达 99.5 万元. 在仲裁活动中,经仲裁委员会 依法通知,当事人有义务按时到庭,以保证仲裁活动及时、顺利进 行.如果当事人不依法参加庭审活 动,那么仲裁委员会应该如何处理? 申请人无正当理由拒不到庭 或者未经仲裁庭同意中途退庭 可以按撤回仲裁申请处理 申请人收到书面通知,无正当 理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意 中途退庭的,基于权利的可放弃性,仲裁委员会可以视为申请人以 实际行动放弃行使仲裁权利,撤回 仲裁申请.当然,仲裁委员会也可 以根据案件的具体情况,继续等待 或者安排第二次开庭. 重新申请仲裁不予受理 被按撤回仲裁申请处理后,申 请人基于同一事实理由,以同样的仲 裁请求再次向仲裁委员会申请仲裁 的,仲裁委员会不予受理. 这与民事诉讼中的做法存在较 大差异.在民事诉讼中,对原告按 撤诉处理的,其仍然可以基于同一 事实理由,对同样的诉讼请求再次 提起诉讼.仲裁制度对此作出与民 事诉讼完全不同的规定,主要是基 于仲裁快捷原则的考虑,同时避免 当事人滥用仲裁申请权.在此情形 下,仲裁委员会应在收到仲裁申请 之日起五日内向申请人出具不予受 理通知书. 被申请人无正当理由拒不到庭 或者未经仲裁庭同意中途退庭 可以缺席审理并缺席裁决 被申请人若经合法通知拒绝参 加仲裁活动或者未经仲裁庭同意中 途退庭,势必严重影响对申请人可 能被侵害权利的及时救济,故被申 请人有义务到庭参加仲裁活动.被 申请人在收到书面开庭通知后,无 正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭 同意中途退庭的,系怠于行使自己 的权利 (答辩权、举证质证权、抗 辩权等) ,但其不能不履行自己的 义务,仲裁委员会可以基于保护申 请人权益的考虑,缺席审理该案件,并作出缺席裁决.当然,仲裁 委员会也可以根据案件的具体情况 (如被申请人不到庭可能影响查明 案件事实、申请人可能虚假仲裁等) ,继续等待或者安排第二次开 庭. 缺席审理及缺席裁决注意事项 在缺席审理中,仲裁庭的审理 流程与非缺席审理的流程并无显著 差异,但由于被申请人未到庭无法 进行质证、辩驳及辩论,仲裁庭需 特别注意审核、认定申请人所提交 的证据及申请人在申请书中的陈述 与当庭陈述是否相符等,防止申请 人利用被申请人未出庭而进行虚假 仲裁.此外,在裁决书中,应注明 案件因被申请人无正当理由拒不到 庭或者未经仲裁庭同意中途退庭而 被缺席审理的情况. 拒不到庭时间的认定 《劳动人事争议仲裁办案规则》 并未对超过开庭时间多久应视 为拒不到庭作出具体限定,而庭审 当日发生特殊状况也属不可避免. 基于仲裁委员会在庭审前已经书面 通知当事人开庭时间以及不浪费仲 裁资源的考虑,仲裁庭等待当事人 开庭时间不宜过长,否则就是对另 一方当事人权利的侵害.比如,北 京市的做法是在规定的开庭时间后 等待三十分钟. 仲裁庭可以在开庭时对未到庭 的当事人进行询问,当事人应对突 发状况如遭遇恶劣天气等向仲裁庭 进行反馈,并由仲裁庭根据现实情 况确定等待时间,并告知未到庭一 方超过等待时间仍未到庭的不利后 果.申请人在规定等待时间仍未出 庭的,可视为自动撤回仲裁申请;