编辑: gracecats | 2013-11-29 |
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5 5版以镜鉴世秉持正义以民为本服务大众周刊2019 年1月3日第1225 期 本刊策划 李曙明 编辑何南宁 校对赵鹏新拍案 本报通讯员 刘茂林 张艳记者 刘德华 四川省安岳县粥底打渔人家精品鱼火锅 店生产、销售地沟油火锅,案发后刑事犯罪 部分没有争议,但刑事附带民事公益诉讼却 一波三折,案件一度陷入困境.办案检察官 与犯罪嫌疑人斗智斗勇,综合调查证据,锁 定销售地沟油金额,让犯罪嫌疑人在负刑事 责任的同时,支付十倍惩罚性赔偿金671329.73 元.
2018 年12 月18 日,该案被评为四川省检察机关公益诉讼 十大典型案例 . 火锅店回收废弃油脂
2018 年1月,安岳县检察院开展 检察 护航食药安全 公益诉讼专项行动.该院联 合县公安局、县食药监局、县工商局对县域 内大型餐饮店进行地沟油专项监督检查,从 食品药品领域犯罪案件中挖掘公益诉讼案件 线索.
2018 年3月,资阳市食药监局接到投诉 举报,称安岳县岳阳镇西大街一家火锅店涉 嫌使用回收油.食药监局立即对该火锅店开 展线索排查,发现该店一名男子晚上
8 点后 将顾客食用后的油脂回收至桶内,过滤、熬 制成回收油.食药监局认为该火锅店涉嫌生 产、销售有毒、有害食品,将线索移送公安 机关.
2018 年3月26 日,资阳市公安局在该火 锅店内将负责人陈代英等人抓获,现场查获 地沟油270.2 斤.经审查,陈代英指使张先英、姚有均将顾客吃剩的火锅锅底倒入桶内,厨师张顶学负责将桶内的油脂进行过滤、冲洗、沉淀、熬制成回收油.顾客点餐 后,张先英、姚有均用油瓢将回收油舀入火 锅锅底中,再加入高汤供消费者食用. 案件移送检察机关,办案检察官通过 捕诉+公益诉讼 内部协作平台,发现陈代 英生产、销售有毒、有害食品可能侵害众多 消费者身体健康权益,通知公益诉讼检察科 介入该案.公益诉讼检察科第一时间组织办 案组进行研讨,从公益性、损害程度、时效、主体、诉讼效果
5 个角度逐一分析,认 定陈代英从
2012 年9月至
2018 年3月,向不 特定多数消费者销售地沟油火锅,作案时间 长,影响范围广,严重损害了消费者身体健 康和社会公共利益,符合公益诉讼立案条件.2018 年5月10 日,该院成立了地沟油案 专项办案组. 称重笔录确定每锅用油量 根据犯罪嫌疑人供述,他们生产、销售 有毒、有害食品始于
2012 年9月.那么,在 长达
5 年多的生产、销售地沟油活动中,一 共生产出多少地沟油?销售金额是多少?十 倍惩罚性赔偿金如何计算?这是办案组需要 找到答案的三个关键问题. 检察官对
4 名犯罪嫌疑人的讯问笔录进 行了核查比对.据嫌疑人供述,店内电脑记 录了2016 年5月至2018 年3月的营业额459 万余元.营业额中包含锅底、菜品、酒水、 小吃等费用,无法从中区分出锅底和菜品的 实际价格.如果以总营业额作为十倍惩罚性 赔偿金的计算基数,显然不够客观公正.同时,由于生产地沟油时间长,作案方式隐蔽,没有生产记录,无法确认
2012 年至
2018 年3月生产地沟油的确切数量. 公安机关起诉意见书上审查认定的犯罪 金额为
90720 元,这是
2016 年至案发期间该 火锅店购买火锅底油的价款.但因为没能从 犯罪嫌疑人那里查获准确、完整的记账凭证,不能计算出销售地沟油火锅的价款. 案件陷入僵局,检察官一边重新梳理证 据,一边思考是否要从其他信息中查找.能 否通过该店从税务机关领取的发票来确认销 售价款?抓住这一闪而过的思路,检察官前 往税务机关调取资料.由于