编辑: gracecats 2013-11-29

67 万余元,并公开赔礼道歉. 当庭判决支持检察机关 为确保认定事实准确,保障诉讼顺利进 行,办案组扎实做好庭审预案工作.对地沟 油是否属于有毒、有害物质,地沟油与老油 的区别等专业问题,办案检察官向县食药监 局、不良反应检测中心、县防疫站等单位的 专家进行咨询,同时借鉴其他检察机关办理 同类型案件的经验,认为涉案地沟油虽未检 测出罂粟碱、吗啡等物质,但不能就此得出 其无毒无害的结论.根据食品安全法, 两高 及公安部 《关于依法严惩 地沟油 犯 罪活动的通知》 等规定,用废弃油脂等非食 品原料生产、加工 食用油 系 地沟油 犯罪.地沟油是法律规定禁止食用的物质, 而老油的制作从选料到加工都对原材料有严 格的卫生标准,更不会使用顾客食用后废弃 的油脂进行老油制作. 该案系资阳市食药领域首例刑事附带民 事公益诉讼案件,为了通过该案警醒食品行 业从业人员,起到良好的警示教育效果,安 岳县检察院积极与法院就检察机关民事公益 诉讼诉求进行反复沟通,确保诉讼活动顺利 进行.

2018 年10 月19 日,安岳县法院公开审理该案.人大代表、政协委员、餐饮从业人 员、食药部门执法人员等200 余人旁听庭审,并进行庭审直播,邀请

12 家媒体全程跟 踪报道. 庭审中,被告律师辩称,从废弃油脂中 加工炼制的回收油是传统工艺的老油,不能 等同于地沟油.检验报告显示该油中未检测 出有毒、有害物质,其社会危害性较小.检 察官表示,食品安全法明确禁止用回收食品 作为原料生产食品,回收油即 地沟油 ,将 地沟油 和老油等同,是偷换概念.检验报 告是参照国家食品安全标准作出的检测,但 地沟油 不是食品,其检验标准不能等同于 一般的食品安全标准.制定检验标准时,纳入检验项目的有害物质是有限的,无法穷尽,检验时没有把所有高温裂变产生的有害 物质纳入检验范围.从废弃油脂中提炼的 地沟油 是有毒、有害物质,食用后会对人 体健康造成伤害. 法院经审理认为, 陈代英安排其雇员在火 锅底料中加入地沟油予以销售, 其行为构成生 产、 销售有毒、 有害食品罪, 违反食品安全法, 侵害了不特定消费者的身体健康, 损害了社会 公共利益.法院完全采纳公诉人和公益诉讼 起诉人的意见, 认定从废弃油脂中提炼加工的 是有毒、 有害物质 地沟油 , 销售给顾客食用 具有较大的社会危害性.当庭判决陈代英等 人犯生产、 销售有毒、 有害食品罪, 判处陈代英 有期徒刑两年零六个月,并处支付赔偿金671329.73 元, 并在 《资阳日报》 、 安岳广播电视 台上连续

3 日公开赔礼道歉. 地沟油锅底卖了多少钱 生产、 销售地沟油犯罪团伙被打掉, 但十倍惩罚性赔偿金额一度让刑事附带民事公益诉讼案件陷入僵局. 检察官以犯罪嫌疑人地沟油和新油勾兑比例作为突破口, 作出准确认定 案后说法 民以食为天,食 以安为先.食品安全关系到国计民生,涉及每个人的身体健康和生命安全. 让人民吃得安全、吃得放心 是食品安全的底线.这是一个需要全社会参与,共建、共治的工程,既要求行政机关依法行政、食品从业人员守法经营, 也需要检察机关检察监督 的守护, 社会的协同参与. 本案中, 陈代英等人在火锅中添加地沟 油,构成生产、销售有毒、有害食品罪,需要承担相应的刑事责任, 同时侵害了不特定多 数消费者的合法权益,还需根据侵权责任法、食品安全法等法律法规承担赔偿损失、赔礼道歉等侵权责任.检察机关作为公共利益的代表,依法开展公益诉讼工作,是时代和法律赋予的重大使命和重要职责.在食品药品安全领域, 出现涉及侵害不特定消 费者的合法权益, 损害社会公共利益的违法 行为, 检察机关将依法履行公益诉讼检察职 能, 切实维护公众饮食安全. 办案过程中,办案组对发现的问题做了两方面梳理和思考.一是检察机关缺乏相应的咨询机制.公益诉讼涉及领域专业性强、技术要求高,办案过程中存在取证难、认定难、鉴定难等问题.可以研究探索建立公益诉讼专家辅助人制度,建立与行政机关常态化联系机制.二是发挥检察建议作用,促进依法行政.陈代英等人从2012 年到2018 年持续犯罪,食药部门负有一定的管理责任.检察机关深入调查后,拟向食药部门提出检察建议,督促行政机关履职到位. (四川省安岳县人民检察院检察长李建英) 左: 案件庭审现场;

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