PDF《“笑到最后”》

另 一方面部分单位即使有技术人才, 技术 人才也难拥有足够的话语权.导致煤 矿业给人留下 '

黑傻粗'

的行业形象. 鄢正文说. 如何提升煤矿业技术力量, 《意见》 明确, 高瓦斯、 煤与瓦斯突出的矿井总 工程师或技术负责人应为第一行政副 职, 同时配齐采煤、 掘进、 机电运输、 通风、 地质测量工作的专业技术人员.对 未配齐上述专业技术人员的, 要停产整 顿并暂扣安全生产许可证.年产

100 万吨及以上的产煤县 (市、 区) 煤矿安全 监管部门应配备具有煤矿主体专业的 安全监管人员. 除了人员配备需要加强外, 安全费 用要求也更高.意见明确, 煤与瓦斯突 出矿井按不低于50元的标准提取安全 费用, 其中用于瓦斯治理的费用不得低 于所提取费用的 50%, 而以往的标准 为30 元. 通过这些条件, 我们希望提 升四川煤炭行业的安全生产水平. 黄 新军说. 来源: 中国煤炭网 国企分类 煤炭行业属于国家的重要资源行 业领域.尽管现在煤炭行业不景气, 但 是煤炭作为国家重要资源的地位没有 变.煤炭至今仍然是重要的能源来 源.火力发电在整体发电量中占比仍 然较大. 从改革角度来看, 煤炭行业不应归 为纯粹的竞争行业.很多煤炭企业存 在的问题需要国家兜底, 不完全由市场 左右. 对煤炭企业的考核, 不能完全按照 市场化企业进行.考核要注重投资风 险控制和产业链打造过程中的布局合 理性, 以及对现代新型产业技术、 金融 技术、 商业模式的运用水平. 混改方式 在煤炭开采过程中, 可以引入民营 资本作为补充.大型煤矿投资大、 运行 时间长, 可以考虑适度引入民营资本. 但在引入投资时, 国有企业应占主体地 位. 在煤炭的深加工上, 建议大规模引 入民营资本, 特别是在煤化工等领域, 建议进行充分市场化, 增强活力, 增加 动力. 当前, 煤炭行业经济效益不是特别 好, 对资本的吸引力不大, 同时, 国有煤 炭企业资源型和管理型的特征, 为混和 所有制改革带来了障碍.所以不设时 间表是明智之举. 职业经理人 煤炭行业实行职业经理人制度的 时间不短, 目前已经超过十年, 但效果 不如预期. 从国际上看, 职业经理人的培养需 要三个条件: 一是学习环境.主要是通 过学习管理知识, 形成职业经理人需要 的知识体系.二是实践环境.这是前 提条件.三是公司治理结构.企业重 视战略制定, 强调分工, 是产生职业经 理人的土壤. 目前, 煤炭行业不具备产生职业经 理人的基本条件.大部分煤炭企业的 管理人员是经验型而非管理型人才. 在资源型企业中, 获取资源的能力价值 大于管理价值, 以及国有企业独特的干 部管理制度, 都使得职业经理人难有发 挥作用的空间.煤炭企业若想有所发 展, 先要打好基础. 改革方向 一是将民间资金引入国有企业, 建 立国有企业的混合所有制经营体系. 二是将国有企业的资金投入到新型产 业中, 特别是对下游产业进行战略投 资.例如有的煤炭企业建立了煤炭物 流平台和物流生态圈, 取得了显著成 绩.三是大型煤炭企业可探索向着大 型投资集团过渡. 来源: 中国煤炭网 近日, 中国煤炭工业协会发布 全国煤炭产量千万吨以上煤炭企 业名单, 此次入围企业共

52 家. 不出所料, 神华、 中煤和同煤位列 三甲, 煤炭大省山西则数量最多, 山西