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临沂市兰山区人民政府办公室 临兰政办字〔2018〕102 号 临沂市兰山区人民政府办公室 关于印发《兰山区推行 证照联办 工作实施 方案》的通知 各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,兰山商城管委会, 兰山经济开发区管委会: 现将 《兰山区推行 证照联办 工作实施方案》 印发给你们, 请认真遵照执行.

临沂市兰山区人民政府办公室

2018 年11 月26 日 (此件公开发布) -

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2 - 兰山区推行 证照联办 工作实施方案 为深化 一次办好 改革,提升企业开办办事效率和服务质 量, 根据 《区委办公室区政府办公室印发 〈关于深化 一次办好 改革进一步优化营商环境实施方案〉的通知》(兰办发〔2018〕

14 号)要求,现就推行 证照联办 工作,制定本方案.

一、总体要求

(一)工作目标 以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,加大简政放权 力度,创新审批服务方式,围绕直接面向企业、依申请办理的行 政审批事项,推行 一窗受理、并行办理 的 证照联办 模式, 解决企业办理登记审批等事项时在不同部门窗口之间往返跑的 问题,提升企业开办便利度,不断优化全区营商环境,激发大众 创业万众创新活力.

(二)基本原则 便捷高效.实施企业证照办理流程再造, 将申请人依次 向各部门提交材料的传统办事流程, 改造为一次提交、 同步办理、 信息共享、限时办结的 一窗受理、并行办理 流程,让企业办 事更加快捷、方便,力争企业开办基本审批服务事项办理 只进 一扇门 、 最多跑一次 . 规范统一.严格依法办理审批服务事项, 健全完善行政 审批制度规范, 推进政务服务标准化建设, 同一事项无差别受理、 -

3 - 同标准办理.优化提升区政务服务中心 一站式 功能,简化整 合办事环节,强化部门协同联动,实现全程无缝对接. 信息共享. 加快政务信息系统整合共享, 打破信息孤岛, 规范政务信息资源共享共用, 减少重复提交材料, 让数据多跑路、 群众少跑腿. 深入推进 互联网+政务服务 , 加快线上线下融合, 扩大涉企审批服务事项网上办理范围,提高登记审批效率. 分批实施.对 证照联办 事项实行分批纳入、动态管 理,根据实施情况拓展深化,成熟一批、公布一批、实施一批. 保留区政务服务中心各部门窗口, 尊重企业根据办事习惯自主选 择证照事项办理模式的权利.统筹 证照联办 与 证照分离 、 多证合一 改革,着力打造 宽进、快办、严管、便民、公开 的审批服务模式.

二、实施范围 将企业办件频率高、 一窗受理、并行办理 条件较为成熟, 能够由同级政府部门同步办理的

14 项工商登记后置审批事项 (附件 1)首批纳入 证照联办 范围.其他涉企行政审批事项, 在条件成熟后分批纳入 证照联办 范围.

三、基本流程 实行一窗受理、集成服务,构建 前台综合受理、后台分类 审批、综合窗口出件 工作模式.

(一)一窗综合受理.申请人在办理 证照联办 实施范围 内的审批服务事项时,向区政务服务中心综合窗口提出申请,一 次性提交相关材料.综合窗口收件后,由受理人员对申请材料进 -

4 - 行初审,对提交材料齐全、符合法定形式的,当场予以受理,统 一编码;

对申请材料不齐全的,出具一次性告知单,在申请人补 齐相关材料后予以受理.综合窗口将受理的申请材料、信息数据 录入临沂市政务服务平台,推送给相关联办部门,同时将纸质申 请文件材料传送到相关审批服务部门窗口.