编辑: JZS133 | 2014-04-30 |
(一)加强宏观指导和预警调控 建议请国务院尽快印发《关于做好2013年节能 减排工作确保实现目标任务的通知》,对节能减排 工作进行部署.做好生态文明建设顶层设计,建议 党中央、国务院尽快审议印发《关于加快推进生态 文明建设的意见》,启动生态文明先行示范区创建 活动.做好节能减排形势分析,定期发布各地节能 目标完成进展情况晴雨表,督促各地做好预警调控 .
(二)加快发展节能环保产业 为充分发挥节能环保在拉动经济增长、促进结 构调整方面的积极作用,我委正在会同有关部门研 究加快发展节能环保产业的政策措施.要围绕市场 应用广、节能减排潜力大、需求带动效应明显的重 点领域,加快相关技术装备的研发、推广和产业化 ,加快实施节能环保重点工程,加大节能环保产品 推广力度,提高节能环保产业市场竞争力.
(三)强化目标责任评价考核和督促检查工作 2012年度省级地方人民政府节能目标考核报告 近期将报国务院,经国务院同意后将考核结果向社 会公告,强化考核结果运用,落实奖惩措施.各级 节能监察机构加大对重点用能单位主要产品能源消 耗情况的专项监察.在增量方面,要坚决抑制高耗 能行业过快增长,结合节能目标完成情况、预警调 控情况,充分发挥能评制度的约束作用,严把新上 项目能评关.在存量方面,要加大淘汰落后产能工 作,力争9月份完成全年淘汰任务.
(四)抓好重点领域节能 深入推进万家企业节能低碳行动,落实能源利 用状况报告制度,开展重点用能企业能耗在线监测 系统建设试点等.开展绿色建筑行动,督促各地制 定绿色建筑行动实施方案,全年新建绿色建筑5000 万平方米,完成北方采暖地区既有居住建筑供热计 量和节能改造1.8亿平方米.支持交通部门开展甩挂 运输工作,推进低碳交通运输体系建设.开展节约 型公共机构示范单位建设活动,形成对全社会的带 动作用.
(五)推进主要污染物减排 落实大气污染防治行动计划十条措施,大力推 进细颗粒污染物(PM2.5)治理,力求在京津冀等 重点地区取得成效.研究启动清洁水行动工程,实 施安全饮水、地表水保护、地下水保护、海洋保护 等行动.加强重金属污染综合治理,加大持久性有 机物、危险废物、危险化学品污染防治力度.实施 土壤污染防治工程,开展土壤污染治理与修复试点 示范.开展生产过程协同资源化处理废弃物示范. 推动规模化畜禽养殖污染防治.
(六)大力发展循环经济 开展循环经济 十百千 示范行动,启动20个 循环经济示范城市(县)、10个国家 城市矿产 示范基地、17个餐厨废弃物资源化利用城市试点和2 8个再制造试点,以及30个园区循环化改造.推行清 洁生产,加快重大清洁生产技术应用.深入推进资 源综合利用 双百工程 建设.推进墙体材料革新 工作.抓好农作物秸秆综合利用,严格农作物秸秆 焚烧监管.推进节水型社会建设,加快发展海水淡 化产业.
(七)加强节能市场机制建设 继续加大合同能源管理项目资金支持力度,协 调税务部门出台落实税收优惠政策的具体实施细则 .加强节能资金的统筹协调,资金要向对实现节能 目标有重要支撑作用的领域、地方倾斜.加大高效 节能产品推广力度,推广高效照明产品1.5亿只、高 效电动机500万千瓦.结合生态文明建设和城镇化绿 色发展,扩大节能减排财政政策综合示范实施范围 .研究推行节能量交易.