编辑: 怪只怪这光太美 2014-04-30

7 (3)项目具有自偿性.由于节能改造的投资成本偿还、ESCO 的合理利润、企业的节 能收益都来自于项目节省下来的能源费用,因此整个 EMC 项目具有自偿性.对于合作双 方都具有较强激励.

二、政策支持合同能源管理行业发展壮大

(一)政策支持力度日渐强大 合同能源管理机制于

1998 年由国家发改委、财政部和世界银行、全球环境基金共同 合作引进中国. 此后, 国务院陆续出台了一系列政策, 推动合同能源管理产业的发展.

2010 年4月, 国务院办公厅转发 《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通 知》 ,在税收政策上给予节能服务公司以及用能企业大力优惠,以促进合同能源管理产业 的发展. 表1:我国合同能源管理政策 政策 内容

2005 年6月国务院关于做好建设节能型社会近期工作重点的通 知 推行合同能源管理和节能投资担保机制,为企业实施节能改 造提供服务

2006 年6月关于印发节能减排综合性工作方案的通知 加快推行合同能源管理,重点支持专业化节能服务公司

2006 年8月国务院加强节能工作的决定 加快推广合同能源管理,推进企业节能技术改造

2007 年6月国家发改委关于做好中小型企业节能减排工作的通 知 健全节能减排服务体系,鼓励专业化节能服务公司为中小型 企业开展节能减排咨询

2008 年10 月 公共机构节能条例 公共机构可以采用合同能源方式,委托节能服务机构进行节 能诊断、设计、融资、改造和运行管理

2010 年4月关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展 意见的通知 对节能服务业采取适当的税收扶持政策 资料来源:民生证券研究所

(二)EMC 在中国的发展历程 在世界银行和全球环境基金的支持下,通过引进、示范和推广合同能源管理机制,国 家发改委实施了中国节能促进项目. 该项目分为两期, 一期主要内容是节能服务公司示范, 二期为节能服务公司推广.1997-2006 年以来,46 家节能服务公司实施了

357 个能源合同 管理项目.到2009 年,全国节能服务公司约

502 家,共实施节能项目

4000 多个,总投资

280 亿元,完成总产值

580 多亿,形成年节能能力

1350 万吨标准煤. 从项目实施领域来看,建筑领域最多,工业领域次之.从总的投资额来看,工业领域 的投资较大,交通领域相对较少. 深 度报告/IT 行业 请务必阅读最后一页免责声明

8 图6:我国合同能源管理项目领域分布 资料来源:民生证券研究所 图7:我国合同能源管理项目类型分布 资料来源:民生证券研究所 图8:我国合同能源管理项目投资分布 资料来源:民生证券研究所 建筑, 58% 工业, 40% 交通, 2% 蒸锻锤节能, 4% 工业余热回 收, 5% 房屋建筑节能, 18% 工业锅炉节能, 22% 工业窑 炉节能, 12% 蒸汽热力系统 节能, 7% 电力拖动系统 节能, 17% 绿色照明, 8% 配电系统节能, 5% 其他, 2% 蒸锻锤节 能, 4% 工业余热回收, 21% 房屋建筑节能, 7% 工业锅 炉节能, 13% 工业窑炉节 能, 9% 蒸汽热力系 统节能, 2% 电力拖动系统 节能, 3% 绿色照明, 1% 配电系统节能, 4% 其他, 36% 深 度报告/IT 行业 请务必阅读最后一页免责声明

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三、国外合同能源管理市场高速发展,主要市场来自政府 公共部门

(一)美国:政府公共部门是最大细分市场

1、2009-2011 年美国 ESCO 市场规模复合增速将达到 26% 美国是 ESCO 的发源地,是节能服务产业最发达的国家.根据 Hopper 公司的调查,

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