PDF《离 退休 职 工再就业 浅探》

同时 , 由于在 职职工 工资 增 长速度 很快 , 虽 然政 府几 次调 高了离退休 职工 的生 活津贴 , 但收入 的增 长速度 比在职 职工 低 多了 , 这 样又使离退 休职 工的 收入 相对下 降.但如果再 就业 的话 , 他们 的经济 收入就会 从 下降变为 上升 , 这 是离 退休 职工 再就业 的主要 动 机之一 . 上 海退 休职工 中仅 仅为 了增加 收入 愿 意再 就业 的人数 占全 部愿 去再 就业 的45%,居首位 , ① 近 年有 些地 方组 织离退 休人员 再就 业 也主要 基 于这种考虑 , 如沈阳市 . ② 最后,从社 会 的角度 来看 , 面对 迅速 增长 的离退 休人 口 群体 , 社会显然 缺 乏思想 上和 物质上的准 备,老年服 务设施 的建 设速度 远远 落后 于离退 休人数的增 长 速度 , 许 多老 人退 休后少 有活动场所 欢度 闲暇.杭州市

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8 9年 一项 对60岁以 上老 人 的调查 结果表 明,目前老 年人普遍 存在 的 一个突 出间题是精神空虚寂寞 , 许多 男性老 人整 日 一副 扑克一 盘棋 , 日出玩到 日头西 , 而许多女 性老 人则是 闭门拔弄 两根 针,清静冷 ・ 落如 僧尼 . 于 是有些人只好 重操旧业 , 靠兼 职打发 时光 . 我 国再 就业 的城市老 人中 ,

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0 4 % 是 出于 经 济需要 ,

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9 1 % 的人是为 了 精神寄 托'

,19.97%的 人是 想 发挥特 长 . ` 习由于上 述因 素的影 响,离退休人员要 求 再就业 的愿望 很 迫切 . 庞大的离退休人 群和 极高的 再就 业意愿 , 为 形成 离退 休人员 再就 业趋势 提供了充分的 人员供给 .

二、离退休 职工 再就业对 待业青年就业 的影响 气 在所有禁止离 退休职工 再就 业的 国家都 把离退休职工 再就业会 占去一定 的劳 动岗位 、 影 响年青 人 的就业 作为最 主要 的理 由.我国人 口 众多 , 当前 又处 于就 业 高峰期 , 劳动 岗位 明.显不 足,就业压 力非 常大 . 不 少人也认为 , 如 果允 许离 退休人员再 就业 , 会加大安 排待业 人员 就业 的 困难 , 有如下 说法 : 单从就业 间题来说 , 在 当前 我 国经济体制和 生产力发展 水平下 , 老年 人 与青年就存在着 一些矛 盾 , 在社会提 供的 就业 岗位大 大少 于新 增加劳 动人 口 对它 的需 求的 情况下 , 如果再有 相 当一部分退 休老年 人重 新就业 的话,劳动人 口 与就 业的 矛盾就会 进 一步 加大 , ④ 因此 , 必须 加 以禁 止.对此 , 笔 者不 以为然 . 别 国实 施的政 策,是在他们 国家具 体 历史条 件下采 取的 , 我们 不能盲目照搬 , 更何况一些 国家 已经 改变了这种 作法 , 如 日本 , 早已将如 何发挥 退休老年人的余热问题作为 一 门系统工 程来 研究 , 并名为 银色工程 , 不 但不 禁止 老年 人再就业 , 而且 提倡 、 鼓励 他们 再就业 , 甚 至在

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7 1年还 用法律规 定所有企 业再雇 佣 的退 休老 年工 人不得 少 于该企业 工 人总数 的6%,又如美 国,经过

8 0 年代 的一场 争 论后 , 也于1

98 6年11月由美国总统最后签 署 了禁止 强制 性退休的法 案⑥ . 我们 认为 , 分析 离 退休职工 再 就业对待 业人员就业 的影响可 以 从两方面进 行.首先 , 从 再就业 结 构入手 , 目前 的情 况是 : 离退 休职工再 就业 主要 占去 以下 几种工 作岗位:1.文化技术 水平要求 高的 职业 . 如 熟练技工 , 既要有 一定 的文化 素养 , 又需 有长 期的经 验积累 , 企业 短缺非 常明显 , 只 好返聘已 退休的老师傅 , 属于这 类的还有教师 、 工程师 、 经 济师 等,这一类职业 是 一般高中毕业 的青年劳动力不 能从 事的 职业 .