PDF《2018 年半月谈（第十九期）》

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2018 年半月谈(第十九期) www.chinaexam.org 目录半月评论.1

1 从人民群众中汲取改革力量.1 半月讲解.3

2 提振经济,国务院亮出哪些新招?3 半月调查.5

3 谁在驱使大货车玩命狂飙?揭开货车挂靠潜规则.5 半月世界.7

4 中国双边外交展现新姿态.7 基层治理现代化.8

5 一个村委会,八个大喇叭 警惕基层资源错配、浪费成灾.8

6 运动式治理:一阵风刮过,剩下一地飞絮?9 教育改革进行时.11

7 高考改革亟须回应 公平焦虑

11 时政・财经.13

8 有心无力,扶贫干部闹 本领恐慌

13 科技・文化.14

9 融入生产: 黑科技 升级制造业.14 生态・健康.16

10 迁豚入馆 ,能留住江豚的微笑?16 民生・社会.18

11 忍不住想玩,不玩就闹心 :网游防沉迷,我们需要怎样的行动?18 www.chinaexam.org

1 半月评论

1 从人民群众中汲取改革力量 习近平总书记曾强调指出,改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,无不来自人民群众的实践和智 慧.这是从历史唯物主义关于社会发展的基本原理出发,结合社会主义初级阶段的基本国情做出的科学论断. 人民群众是历史的创造者.推进改革的举措,无不是从群众中来,到群众中去.在改革再出发已成社会共 识的当下,必须坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进改革的出发点和落脚点,让改 革成果更多更公平地惠及全体人民. 改革的 星星之火 ,首先在人民群众之中萌芽.40 年前,安徽小岗村的

18 位农民签下 生死状 ,从 小岗村起步、最终全国铺开的家庭联产承包责任制,成了拉开全国农村改革序幕的 一声春雷 . 改革开放之初,在与香港仅仅一河之隔的广东宝安县,泅渡赴港谋生的群众让高层认识到了发展差距,以 及群众对美好生活的向往和需求,最终推动深圳特区成立和沿海对外开放.深圳让世界瞩目的发展成就,凝聚 了一批批前赴后继的改革者和建设者的心血和智慧.从这块改革开放试验田 闯 出来的经验,此后逐渐成为 深刻影响全国的改革举措. 全面二孩 放开、 房住不炒 遏制房价上涨、个税政策调整实施、 最多跑一次 深化 放管服 改革……党的十八大以来,从中央到地方,各级党委政府从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点, 推出了一系列顺应百姓呼声的改革新政,不仅显著提升了人民群众的 获得感 ,更为社会生产力发展 松了 绑 解了绊 . 进入新时代,基层探索与顶层设计良性互动的改革路径越来越清晰,群众智慧汇入改革进程的管道越来越 通畅.互联网让 人人有了麦克风 ,每个人都可以参与公共讨论,为一项项具体改革建言献策.互联网时代 的改革广汇民智、广聚民心,不仅极大地提高了群众参与改革的深度和广度,而且大大降低了试错成本、提高 了决策科学性. 但不容忽视的是,在经历改革 中长跑 以后,我国社会主要矛盾已经发生转变,一系列深层次问题逐渐 开始显露.如果不能克服并解决这些问题,进一步深化改革很可能会踟蹰不前,甚至危及已经取得的改革成果. 譬如,有的党员干部反应迟钝,不接地气,对基层不熟悉,缺少对基层群众生活的亲身感知;

有的地方和 部门存在 两头热中间冷 的改革 中梗阻 现象,落实中央决策部署敷衍了事,对群众呼声和诉求漠不关心、 置若罔闻;