PDF《2018 年半月谈（第十九期）》

9 月26 日召开的国务院常务会议又提出,要深化 放管服 改革,在负面清单之外,外资与内资一视同仁, 实行各类所有制企业一致的市场准入标准和以在线备案为主的投资管理制度. 减税降费,助力实体经济轻装前行 减税降费 这一关键词,在近两个月召开的国务院常务会议中几乎都被重点强调.

8 月16 日召开的国务院常务会议提出,要进一步落实好减税降费措施,尤其是营改增等减税措施要抓紧到 位.

8 月30 日召开的国务院常务会议再推减负措施支持实体经济发展,如对因去产能和调结构等政策性停产停 业企业给予房产税和城镇土地使用税减免等.

9 月6日召开的国务院常务会议明确了当时正困扰着创投行业的税收政策,给这个行业吃下了一颗 定心 丸 .本次会议还提出,落实新修订的个人所得税法的配套措施,为广大群众减负.

9 月18 日召开的国务院常务会议特别指出,要把减税降费措施切实落实到位,对落实情况开展检查核实. 此次会议还强调,要按照国务院明确的 总体上不增加企业负担 的已定部署,在机构改革中确保社保费现有 征收政策稳定,同时要抓紧研究提出降低社保费率方案,与征收体制改革同步实施.

9 月26 日召开的国务院常务会议提出, 清理口岸不合规收费,

10 月底前由各地向社会公布当地口岸收费目 录清单,清单之外不得收费.推动降低合规费用,年内集装箱进出口环节合规成本比去年降低

100 美元以上, 沿海大港要有更大幅度降低. 升级 双创 ,增强高质量发展新动力 为打造 双创 升级版,9 月6日的国务院常务会议确定六项精准举措,力图使创业创新在更大范围、更 高层次和更深程度上蔚然成风. 这些新政包括:深化 放管服 改革,提升企业开办便利度;

出台鼓励科研人员离岗创业实施细则,完善 农民工返乡创业、退役军人自主创业支持政策和服务体系;

升级 双创 平台;

加大财税金融支持;

开展赋予 科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点和科技成果转化贷款风险补偿试点;

创新信用监管,监督共享 经济平台企业严格履行主体责任,严守安全质量底线. 此次会议特别强调,打造 双创 升级版,要突出重点,拓展两大空间:一是工业互联网,二是 互联网 www.chinaexam.org

4 +公共服务 .对于后者,会议要求重点推进 互联网+医疗健康 互联网+教育 等硬件和软件建设,使更 多优质资源惠及群众. 律,充分发挥学校办学主体作用,大幅减少各类检查、评估、评价,加强对办学方向、标准、质量的规范 引导,为学校潜心治校办学创造良好环境. www.chinaexam.org

5 半月调查

3 谁在驱使大货车玩命狂飙?揭开货车挂靠潜规则 导读 道路之上,超载超限超速的大货车常常让人胆战心惊,避之不及.对于这一问题,相关部门虽不时治理, 但效果欠佳.什么在驱使货车司机不顾危险地狂飙?一个重要原因,就是货车运营成本太高,不超载超限超速 常常无利可图. 货车要上路,必须先 挂靠 湖北货车司机陈先生

2016 年购买了一辆半挂货车, 为了尽快获得运营资格, 陈先生与武汉鑫捷源物流有限 公司达成了典型的车辆 虚挂 关系,即将个人购买的车辆登记注册在一个具有 道路运输经营许可证 的企 业名下,通过缴纳管理费等费用,名义上作为该企业车辆从事运输经营. 在双方签订的合同中,除约定陈先生需交纳的各种费用和受到的约束外,几乎没有约定挂靠公司应履行的 任何义务和责任.此外,鑫捷源公司还要求陈先生签订 承诺书 ,承诺车辆在行驶期间所发生的一切交通事 故,均由陈先生本人 100%承担,与公司无任何关系. 据武汉市公路运输管理处副处长李罗敏介绍,20 世纪