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②优质奶源不足, 目前中国的奶制品设备、 工艺先进,但奶源基地建设薄弱,目前中国实际日处理鲜奶量只有加工能力的 1/3,而且中国奶牛养 殖牧场只占 30%左右,仍以农户散养为主,集约化程度低带来了产品安全问题;

③中国乳制品企业 将过多资金投入到广告、渠道、品牌和公关等领域,导致本就利润较低的乳制品企业对产品质量投 入较低. 总体看,2016 年,国内乳制品行业发展稳定,但质量、奶源等方面仍需进一步提升. (3)行业政策 农业是我国的基础产业,国家针对农业尤其是畜牧业等发布了较多的政策. 《国民经济和社会发 展第十三个五年规划纲要 (草案) 》 提出, 必须加快转变农业发展方式, 着力构建现代农业产业体系、 生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好 的农业现代化道路.规划纲要草案提出,要完善农业支持保护制度,以保障主要农产品供给、促进 农民增收、实现农业可持续发展为重点,完善强农惠农富农政策,提高农业支持保护效能. 2017年2月, 《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新 动能的若干意见》 (以下简称 《意见》 )发布, 《意见》提出要稳定生猪生产,优化南方水网地区生 猪养殖区域布局,引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移.加快品种改良,大力发展牛羊 等草食畜牧业.全面振兴奶业,重点支持适度规模的家庭牧场,引导扩大生鲜乳消费,严格执行复 原乳标识制度,培育国产优质品牌. 总之,国家出台相关行业政策,大力支持畜牧业和乳制品的发展,为行业的健康发展提供了支 撑. (4)行业关注 畜牧业病疫风险 病疫是畜牧业发展的重要影响因素,近几年,平均每年都有十几起疫情爆发,造成 30%的禽畜 患病死亡,很多中小型养殖企业也因此破产,同时疫情过后,市场短期呈现消极态势,导致肉类需 求和价格的下滑. 奶制品质量安全事故引发公众信任危机 自2008 年三鹿问题奶粉事件后,国内乳制品质量的负面新闻频发,消费者对国产乳制品的表现 缺乏信心,转而依赖于进口乳制品.乳制品行业准入标准以及生产许可标准有待进一步提高,大部 制改革汇总对于食品安全监管机制及职责需进一步整合和调整. 2.北京市经济情况 近年来, 北京市国民经济持续快速增长, 全市综合实力不断提高.

2016 年末全市常住人口 2,172.9 公司债券跟踪评级报告 北京首都农业集团有限公司

7 万人,比上年末增加 2.4 万人.其中,常住外来人口 807.5 万人,占常住人口的比重为 37.2%.常住 人口中,城镇人口 1,879.6 万人,占常住人口的比重为 86.5%.2016 年全市居民人均可支配收入达到 52,530 元,比上年增长 8.4%;

扣除价格因素后,实际增长 6.9%.按常住地分,城镇居民人均可支配 收入 57,275 元,增长 8.4%;

农村居民人均可支配收入 22,310 元,增长 8.5%.扣除价格因素后,城 乡居民收入实际增速分别为 6.9%和7.0%.

2016 年,北京市全年实现地区生产总值 24,899.3 亿元,比上年增长 6.7%.其中,第一产业增加 值129.6 亿元,下降 8.8%;

第二产业增加值 4,774.4 亿元,增长 5.6%;

第三产业增加值 19,995.3 亿元,增长 7.1%.三次产业构成由上年的 0.6:19.7:79.7,调整为 0.5:19.2:80.3,第三产业已经成 为拉动北京经济的主要引擎. 总体看,北京市经济保持快速增长,产业结构不断优化,第三产业占比逐步提升.整体看,北 京市区域经济快速增长为公司提供了良好的经营环境.