PDF《预警门槛降低,停课停产或增多》

7 月, 环保部对京津冀及周边地区下发关于重污染天气应急 预案修订工作的函, 涉及京津冀以及山西、 内蒙古、 山东、 河南省

7 个 地区. 其中, 山东济南、 淄博、 聊城、 德州、 滨州等传输通道城市, 要按照 标准组织开展预案修订,

2016 年10 月底前完成修订发布. 根据公开资料, 目前, 上述5个城市中, 济南、 滨州、 淄博已于近期 发布修订后的重污染天气应急预案, 均与京津冀地区标准一致. 聊城、 德州暂时未传出相关消息, 但两市均已经实行4级预警. 省会城市群中的其余两市, 泰安于今年8月19日发布新预案, 增加 了蓝色预警, 且预警分级与京津冀区域一致, 以发挥重污染天气应急 联动和协同作用. 再往前的7月5日, 《莱芜市重污染天气应急预案》 发布, 预警等级分为4级, 相关标准与省里一致. 今年2月起, 京津冀地级及以上城市试行统一重污染天气预警分 级标准. 3月份, 新修编的 《山东省重污染天气应急预案》 印发实施, 其 最大变化是降低了重污染天气预警发布和启动应急响应的门槛, 增 加了蓝色预警. 不过, 预警分级标准与前述京津冀地区略有不同. 其后, 我省各市陆续据此修订相关预案. 据新华社、 相关官方网站等 省会城市群均已实行

4 级预警 葛相关链接 发布蓝色预警时, 启动Ⅳ级响应 措施 (部分) : 城市主干道保洁适当增加洒水降尘作业频次;

强化 施工工地、 裸露地面、 物料堆场扬尘控制措施;

倡导大气污染物排放单 位控制污染工序生产, 减少大气污染物排放;

化工、 钢铁、 水泥等大气 污染物排放量大的企业, 根据大气污染情况适当调整产能. 发布黄色预警时, 启动Ⅲ级响应 措施 (部分) : 火电 (不含超低排放企业) 、 钢铁、 建材、 化工、 石化、 炭 素等大气重污染行业应当按照一企一策的规定采取限产限排措施, 大 气污染物排放总量削减 20% 以上;

绕城高速公路以内禁行渣土砂石运 输车;

增加道路保洁洒水降尘作业频次;

停止非煤矿山露天开采作业. 发布橙色预警时, 启动Ⅱ级响应 在实施Ⅲ级响应措施的基础上, 至少增加以下强制性减排措施 (部分) : 火电 (不含超低排放企业) 、 钢铁、 建材、 化工、 石化、 炭素等大 气重污染行业应当按照一企一策的规定采取限产限排措施, 大气污 染物排放总量削减 30% 以上. 发布红色预警时, 启动 I 级响应 在实施Ⅱ级响应措施的基础上, 至少增加以下措施 (部分) : 在保 障群众基本生活和确保安全生产的基础上, 火电 (不含超低排放企 业) 、 钢铁、 建材、 化工、 石化、 炭素等大气重污染行业应当按照一企 一策的规定采取限产限排措施, 大气污染物排放总量削减50%以上;

停止所有建筑、 道路、 拆迁工地的施工作业 (应急、 抢险、 救灾工 程除外) . 据济南市政府网站

本报记者 刘雅菲 新增蓝色预警 标准跟京津冀一样 预案所指的重污染天气, 是指环境空气质量指数(AQI) 大于200, 即空气环境 质量达到5级 (重度污染) 及以 上污染程度的大气污染. 沙尘 暴天气造成的环境空气污染 不适用这一预案. 与之前的预案相比, 这一 次的新预案最大的变化就是 由之前的三级预警增加为四 级预警. 新增的蓝色预警 (Ⅳ 级) 发布条件为预测空气质量 指数 (AQI) 日均值 (24小时均 值, 下同) >200且未达到高级 别预警条件. 黄色预警 (Ⅲ级) 和橙色 预警 (Ⅱ级) 的标准也有所调 整. 例如, 橙色预警由之前的 连续三天及以上发生严重污 染天气, 降低为预测AQI日均 值>200 将持续3 天,且出现AQI日均值>300的情况时. 红色预警 (Ⅰ级) 标准也 有所调整. 在往年的供暖季, 济南常出现持续多日的重度 污染, 今后, 这种持续时间长 但未达到爆表级别的污染, 也 有可能会启动红色预警. 在新 预案中, 除原来的预测AQI日 均值达到500并将持续1天及 以上时也可启动红色预警外, 还新增加了预测AQI日均值 >200 将持续4 天及以上,且AQI日均值>300将持续2天及 以上时可启动红色预警. "按照要求, 京津冀地区 和山东、 河南的部分地区, 都 要实行四级预警, 济南这次也 是和京津冀地区统一到一个 标准上. " 济南市环保局相关 负责人表示, 同样的标准有助 于加强区域的联动. 门槛降低 预警次数或增多 "从总体上来看, 预警的启 动门槛比之前都降低了, 因此 预警的启动次数应该也会相应 增加. " 济南市环保局相关负责 人表示, 去年济南一共五次启 动了重污染天气应急预案, "没 有红色预警, 以黄色预警和橙 色预警为主, 如果去年采用现 在的标准, 应该会增加一到两 次红色预警. " "新增蓝色预警之后, 即 便是空气污染还没有达到十 分严重的程度, 也可以启动IV 级响应, 避免空气污染进一步 加重. " 济南市环保局相关负 责人表示. IV级响应时, 城市 主干道保洁就将适当增加洒 水降尘作业频次,对裸露地面、 污染企业的生产也将采取 相应的措施. 在Ⅰ级响应时,除了限行、 限产等措施, 还将有一些 直接关系到普通市民的生活. 例如, 绕城高速公路以内 机动车实施单双号限行,增加公交车运力,延长公交车营运时间;