PDF《2019 年福建公务员考试《申论》真题》

2009 年,Y 县在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,启动了 百村千幢 古民居保护利用工程.Y 县 用了五年时间,成功地完成了对百余个古村落和上千幢古民居的保护开发和利用,探索出了 在保护中突出利 用,在传承中注重创新 的新模式. 同时,当地还建立了以古民居认领保护利用、抢修保护利用、迁移保护利用、原地保护利用等为重点的古 民居保护利用政策体系,对涉及的抢修、迁移、认领、土地转让、房屋登记、资金支持等作出了明确规定,为 依法规范开展古民居保护管理工作,提供了依据. 据统计,Y 县共有

3000 多幢古民居,其中列为各级文物保护单位的仅

600 余处,其他大部分非文保单位的 古民居,多散落乡野,难以顾及. 我们的老屋要垮了,我们没有能力维修,文物部门是不是该拨钱给我们维修? 这是工作人员经常遇到 的问题.据了解,根据《文物法》第二十一条的规定,非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养,地方文 物部门负责报批程序和给予技术指导.2016 年,某文物基金会在 Y 县启动了 拯救老屋行动 项目,计划在两 年时间里资助

4000 万元, 用于修复当地国家级传统村落中的各级文物和符合政策的民居. 符合条件的老屋至少 能得到占修缮总费用 50%的补贴款. 为此,Y 县委托省古建筑设计研究院编制了一套完整的方案,其中不仅有规划纲要,更有具体到每一种建 材的技术规范和补贴标准,以修复一栋民居为例,首先由户主根据房屋损毁情况,提供图片证据及修复方案, 交由专家委员会进行审核并作出修改,最终方案通过后再进行资金预算,政府补贴资金为预算资金的 50%.双www.chinaexam.org

4 方确认并签订合同后便可施工,施工过程中,要随时接受专家巡查并按照整改意见来调整,施工进度完成三分 之一时政府支付部分补贴资金,工程完工通过专家验收后再支付剩余补贴. 不仅如此,Y 县探索开展的古民居流转改革试点工作,在依法保护的前提下、在保持 原汁原味 的基础 上,不断丰富古建筑的内涵和利用方式.借鉴农村的土地流转模式,注重发挥市场主体作用.2014 年,Y 县开 始探索古民居产权流转改革:以征地形式将古民居所在的集体土地转变为国有土地后公开挂牌出让,通过放开 流转交易,打通社会力量参与古民居保护利用的通道. 现在,借力社会资本,Y 县的部分古民居 复活 变为风情浓郁的精品民宿、文化客栈,不仅奏出一首古 韵悠长的新曲,更是当地旅游转型升级的新业态. 材料

4 Q 省的咖啡豆是天赐的礼物. 这是一位外国友人对 Q 省咖啡豆的评价.据统计,Q 省大部分咖啡豆种植 区的海拔都在

1000 米以上,肥沃的土壤,充足的光照和降雨,明显的昼夜温差,让其所产的咖啡豆颗粒饱满、 口味醇厚,堪称 天地厚养 . Q 省的咖啡豆,可以是高品质的,但这看运气. 咖啡爱好者小李说: 我喝到过顶级口感的,也喝到 过如炒糊的黄豆的,而它们都来自 Q 省同一产地. 的确,就拿 Q 省咖啡种植大市 C 市来说,其仍然以散户种 植为主,这些咖啡树的 邻居 可能是烟草、水果、玉米等等,施肥、除虫可能都没有.风一吹,各种植物的 花粉漫天,影响咖啡授粉.以这样简单粗暴的方式种植咖啡,其品质怎么可能稳定呢? Q 省著名咖啡烘焙师钱某对记者说: 我们的咖啡产业,主要还是在做咖啡豆供给,这属于产业链底端. 种植的搞种植,烘焙的搞烘焙,各自为政,还要相互挤压利润空间. Q 省的咖啡豆在国际上确实有些名气,但这种名气并不属于当地品牌.许多著名连锁咖啡店使用的咖啡豆 就是产自 Q 省的,但大部分人并不认为自己在喝 Q 省的咖啡,而是在喝咖啡店的咖啡. 现阶段,中国人均咖啡消费量远落后于世界平均水平.不过,随着近几年 互联网+咖啡 模式进一步发展, 一部分人有了喝现磨咖啡的习惯.同时,即饮咖啡市场也在兴起.较之速溶咖啡,现磨、即饮对口感要求高, 更倾向于使用阿拉比卡豆(咖啡豆的一种),而Q省种植的主要就是阿拉比卡豆. 我们不想种咖啡豆了. Q 省咖农老刘对记者抱怨道, 我们的咖啡豆价格比巴西、印尼、越南低,但 采摘成本却高很多.所以,我们不赚钱,有时还赔本.我在电视上看到,有些地方的农产品是一个村,甚至几 个村一起统一种植、统一收割、统一标准加工,再'