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版42011 年7月29 日 星期五 安顺日报新闻一部

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一、 推进供销合作社改革发展的重大意 义和目标任务 ( 一)重大意义. 供销合作社是为农服务 的经济组织, 是推进农村经济发展和社会进 步的重要力量.加快供销合作社改革发展,对 于活跃农村流通,完善商品流通体系,建设现 代农业,拉动农村需求,推进社会主义新农村 建设, 促进形成城乡经济社会发展一体化新 格局具有重大意义. 供销合作社作为服务 三农 的综合部 门, 在发展现代农业的产供销关键环节起着 重要作用,其公益性服务作用日益凸现.各级 政府和相关部门要高度重视和支持供销合作 事业的发展, 及时研究和协调解决供销合作 社改革发展的重大问题, 下大力推进供销合 作社事业又好又快更好更快发展. ( 二)目标任务.发展现代农业,要求供销 合作社发挥组织体系完整的优势, 积极参与 构建新型农业社会化服务体系, 推进农业产 业化经营,提高农民组织化程度;

建设社会主 义新农村, 要求供销合作社发挥扎根基层的 优势,广泛凝聚各类社会资源,大力开展农村 社区综合服务,不断提高农民的生活质量;

扩 大国内需求, 要求供销合作社发挥流通网络 覆盖城乡的优势, 加快推进新农村现代流通 服务网络建设,改善农村消费环境,开拓农村 市场,促进城乡经济社会统筹发展.面对新形 势, 十二五 期间,全市供销合作社系统培育 农村商贸流通龙头企业

7 家, 其中年销售额 上亿元的

1 家;

培育农产品加工龙头企业

6 家,其中销售额上亿元的

1 家;

新建农村生活 日用品区域性配送中心

6 个;

兴建重点综合 交易批发市场

15 个;

建设农民专业合作社

160 个;

建设村级综合服务站 ( 店)1500 个, 基本形成覆盖全市乡镇和 80%以上行政村 的现代流通服务网络. 要大力推进组织体系创新、 管理体制创 新和经营机制创新, 使现有直属企业和基层 供销社切实发挥活力和作用, 努力成为农业 社会化服务的骨干力量、 农村现代流通的主 导力量、农民专业合作的带动力量,真正办成 农民的合作经济组织, 为实现我市经济社会 又好又快发展作出新贡献.

二、加快推进供销合作社现代流通网络建设 ( 一)加快发展农业生产资料现代经营服 务网络,整合供销合作社农资经营体系资源, 建立市、县、乡三级连锁经营配送体系,为农 民提供质优价平、技物结合的综合服务.要逐 步加大投入,合理布局,不断完善农资仓储物 流基础设施,利用现有设施承担化肥、农药等 主要物资的国家商业储备、 救灾储备和淡季 储备任务. ( 二)鼓励支持供销合作社参与和加快农 副产品批发交易市场体系建设, 加快发展特 色农副产品现代购销网络. 大力支持供销合 作社建设农产品批发交易市场, 对供销社开 办的乡镇农产品综合交易市场升级改造和提 升功能,增强仓储运输、冷链物流能力,建立 完善检测检验、资金结算、信息服务系统,确 保农产品质量安全. 引导供销合作社创新农 产品流通方式, 提高农产品进入市场的组织 化程度,着力解决农产品卖难问题,增加农民 收入. ( 三)加快发展农村日用消费品现代经营 网络, 支持供销合作社加快对传统经营网络 的升级改造,坚持开放办社理念,探索社有资 本与民间资本的合作联合, 培育壮大农村日 用消费品连锁经营, 逐步建立覆盖全市城乡 的综合超市及村级便民服务站 ( 社),为农民 提供价廉质优放心的日用生活消费品. ( 四)发展再生资源回收利用网络. 鼓励 供销合作社积极参与再生资源回收利用体系 建设,规范建设社区和村镇回收网点、专业化 分拣中心、 区域集散交易市场和综合利用处 理基地. 支持销合作社有条件的企业依法开 展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务,形成 回收、 分拣和加工利用一体化经营的再生资 源回收利用体系,实现再生资源产业化经营、 资源化利用和无害化处理. ( 五)为切实支持供销合作社系统加强农 村现代流通网络建设,市级财政 十二五 期 间每年给予一定的网络专项建设资金扶持, 各县 ( 区)财政也要结合当地实际给予必需的 资金扶持. 各级政府及财政、农业、商务、经贸、扶贫、安监部门,要大力支持供销社符合 条件的骨干企业建设农村现代经营服务体 系,积极创造条件,将可以由供销合作社企业 承担的任务优先委托或赋予供销合作社企业 实施.