PDF《万家企业节能低碳行动实施方案》

1 附件一: 附件一: 附件一: 附件一: 万家企业节能低碳行动实施方案 万家企业是指年综合能源消费量

1 万吨标准煤以上以及 有关部门指定的年综合能源消费量

5000 吨标准煤以上的重 点用能单位.

初步统计,2010 年全国共有

17000 家左右. 万 家企业能源消费量占全国能源消费总量的 60%以上,是节能 工作的重点对象.抓好万家企业节能管理工作,是实现 十 二五 单位 GDP 能耗降低 16%、单位 GDP 二氧化碳排放降低 17%约束性指标的重要支撑和保证.根据《中华人民共和国 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《 十二五 节能减排综合性工作方案》 ,国家组织开展万家企业节能低 碳行动,特制定本实施方案.

一、万家企业范围

一、万家企业范围

一、万家企业范围

一、万家企业范围 纳入万家企业节能低碳行动的企业均为独立核算的重 点用能单位,包括:

(一)

2010 年综合能源消费量

1 万吨标准煤及以上的工 业企业;

(二)

2010 年综合能源消费量

1 万吨标准煤及以上的客 运、货运企业和沿海、内河港口企业;

或拥有

600 辆及以上 车辆的客运、货运企业,货物吞吐量

5 千万吨以上的沿海、

2 内河港口企业;

(三)

2010 年综合能源消费量

5 千吨标准煤及以上的宾 馆、饭店、商贸企业、学校,或营业面积

8 万平方米及以上 的宾馆饭店、5 万平方米及以上的商贸企业、在校生人数

1 万人及以上的学校. 万家企业具体名单由各地区节能主管部门会同有关部 门根据以上条件确定并上报国家发展改革委,国家发展改革 委汇总后对外公布.为保持万家企业节能低碳行动的连续 性,原则上 十二五 期间不对万家企业名单作大的调整. 万家企业破产、兼并、改组改制以及生产规模变化和能源消 耗发生较大变化,或按照产业政策需要关闭的,由各地省级 节能主管部门自行调整并报国家发展改革委备案. 十二五 期间新增重点用能单位要按照本实施方案的要求开展相关 工作.

二、指导思想、基本原则和主要目标

二、指导思想、基本原则和主要目标

二、指导思想、基本原则和主要目标

二、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想 以科学发展观为指导,依法强化政府对重点用能单位的 节能监管,推动万家企业加强节能管理,建立健全节能激励 约束机制,加快节能技术改造和结构调整,大幅度提高能源 利用效率,为实现 十二五 节能目标做出重要贡献.

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(二)基本原则

1、企业为主,政府引导.万家企业节能低碳行动以企 业为主体,政府相关部门通过指导、扶持、激励、监管等措 施,组织实施.

2、统筹协调,属地管理.国家发展改革委负责万家企 业节能行动的指导协调,相关部门共同参与,协同推进.地 方节能主管部门会同有关部门,做好万家企业节能低碳行动 的实施工作.中央企业接受所在地区节能主管部门和有关部 门的监管,严格执行有关规定.

3、多措并举,务求实效.综合运用经济、法律、技术 和必要的行政手段,强化责任考核,落实奖惩机制,推动万 家企业采取有效措施,切实加强节能管理,推广先进节能技 术, 不断提高能源利用效率, 确保取得实实在在的节能效果.

(三)主要目标 万家企业节能管理水平显著提升,长效节能机制基本形 成,能源利用效率大幅度提高,主要产品(工作量)单位能 耗达到国内同行业先进水平,部分企业达到国际先进水平. 十二五 期间,万家企业实现节约能源 2.5 亿吨标准煤.