PDF《茂名市茂南区人民政府办公室》

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1 - 茂名市茂南区人民政府办公室 茂南府办〔2017〕15 号 茂名市茂南区人民政府办公室关于印发 《茂南区 一门式一网式政府综合服务窗口建设工作方案》 的通知 各镇人民政府,开发试验区管委会,各街道办事处,区府直属和 省、市驻区各单位: 《茂南区一门式一网式政府综合服务窗口建设工作方案》已 经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.

执行过程中遇 到问题,请迳向区政管办反映. 茂名市茂南区人民政府办公室

2017 年8月29 日-2-茂南区一门式一网式政府综合服务窗口建设 工作方案 为贯彻落实《广东省人民政府办公厅印发的通知》(粤府办 〔2016〕19 号)、 《茂名市人民政府办公室印发的通知》(茂府办〔2017〕

33 号) 要求, 加快推进政府综合服务窗口建设, 推进政务服务 一 门通办、一窗受理、受审分离、全科服务 改革,结合我区实际, 制定本工作方案.

一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,围绕省、市关于推广 一门式一网式政务服务模式改革以及简化优化公共服务流程的工 作部署,以改善投资环境和方便群众办事为立足点,以建设行为 规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务服务管理体制为目 标,以改革行政审批方式、规范行政审批行为、强化便民服务为 重点,通过依托区公共服务中心建设一门式一网式政府综合服务 窗口(简称 综合服务窗口 ),推行政务公开,实行统一受理、 集中审批,提高行政效能和服务水平,推进依法行政和反腐倡廉 建设,为我区经济社会快速发展提供有力保障.

二、基本原则 -

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(一)统一 一门一窗通办 服务模式. 依托公共服务中心,统一运行服务方式,将各部门审批职能 集中到公共服务中心,将各部门分设的办事窗口整合为政府综合 服务窗口,作为服务前台对外提供统一的综合服务,根据区编办、 区政管办制定的统一事项目录和标准化模板受理申请人的申请. 建立 前台集中受理、系统分派流转、后台限时审批、窗口统一 出件 的 受审分离 服务模式.将各部门审批服务的受理相对 剥离,授权集中到公共服务中心综合服务窗口,由窗口前台工作 人员按制订的审批标准受理申请人的申请,各单位审批机构在后 台负责审批.申请人申请事项的后台实质性审查仍由各部门按职 能分工开展,相应的法律责任仍由相关职能部门承担.

(二)全面落实 三集中一分开 . 进一步深化政务服务改革,全面推进行政审批服务 三集中 一分开 ,即是指在不新增机构编制前提下,除特殊部门外,其 他部门原则上将所有行政审批职能向一个股室集中,承担行政审 批综合协调的相关工作人员向公共服务中心集中,所有行政许可 和公共服务事项向实体服务大厅和网上办事大厅集中;

推行审批 权和监管权分开.

(三)严格执行 应进必进 原则. 以茂府办〔2017〕33 号和区政府公布的最新行政许可和公共 服务事项为依据,并按照应进必进的原则,全区有行政许可或公 共服务职能且以群众、企业为审批对象的单位和事项要全部进驻 -

4 - 公共服务中心实体办事大厅和网上办事大厅,区公共服务中心分 设常驻单位和分中心两种形式.业务量多的审批单位要明确一个 审批服务综合协调机构并配足审批服务力量进驻公共服务中心, 业务量少的审批单位要选派窗口组长及相关工作人员进驻公共服 务中心;