PDF《汞污染防治技术政策》

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23 ― 附件

5 汞污染防治技术政策

一、总则

(一) 为贯彻 《中华人民共和国环境保护法》 等法律法规, 履行 《关 于汞的水俣公约》 ,防治环境污染,保障生态安全和人体健康,规范污 染治理和管理行为,引领涉汞行业清洁生产和污染防治技术进步,促进 行业的绿色循环低碳发展,制定本技术政策.

(二) 本技术政策所称的涉汞行业主要指原生汞生产, 用汞工艺 (主 要指电石法聚氯乙烯生产) ,添汞产品生产(主要指含汞电光源、含汞 电池、含汞体温计、含汞血压计、含汞化学试剂) ,以及燃煤电厂与燃 煤工业锅炉、铜铅锌及黄金冶炼、钢铁冶炼、水泥生产、殡葬、废物焚 烧与含汞废物处理处置等无意汞排放工业过程.

(三)本技术政策为指导性文件,主要包括涉汞行业的一般要求、 过程控制、 大气污染防治、 水污染防治、 固体废物处理处置与综合利用、 ―

24 ― 二次污染防治、鼓励研发的新技术等内容,为涉汞行业相关规划、污染 物排放标准、环境影响评价、总量控制、排污许可等环境管理和企业污 染防治工作提供技术指导.

(四)涉汞行业应优化产业结构和产品结构,合理规划产业布局, 加强技术引导和调控,鼓励采用先进的生产工艺和设备,淘汰高能耗、 高污染、低效率的落后工艺和设备.

(五) 涉汞行业污染防治应遵循清洁生产与末端治理相结合的全过 程污染控制原则,采用先进、成熟的污染防治技术,加强精细化管理, 推进含汞废物的减量化、资源化和无害化,减少汞污染物排放.

(六)应按国家相关要求,健全涉汞行业环境风险防控体系和环境 应急管理制度,定期开展环境风险排查评估,完善防控措施和环境应急 预案,储备必要的环境应急物资,积极防范并妥善应对突发环境事件. 鼓励研发汞等重金属快速及在线监测技术和设备.

二、一般要求

(七)含汞物料的运输、贮存和备料等过程应采取密闭、防雨、防 渗或其他防漏散措施. ―

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(八)除原生汞生产以外的其他涉汞行业应使用低汞、固汞、无汞 原辅材料,并逐步替代高汞及含汞原辅材料的使用.

(九)涉汞行业应对原辅材料中的汞进行检测和控制,加强汞元素 的物料平衡管理,保持生产过程稳定.

(十)用汞工艺和添汞产品生产过程应采用负压或密闭措施,加强 管理和控制,减少汞污染物的产生和排放. (十一)涉汞企业生产及含汞废物处置过程中,对于初期雨水及生 产性废水应采取分质分类处理,确保处理后达标排放或循环利用. (十二)废弃含汞产品及含汞废料等应收集、回收利用或安全处理处置.

三、原生汞生产行业汞污染防治 (十三)原生汞生产应对汞及其他有价成分进行高效资源回收,加 强生产过程中汞等重金属元素的物料控制, 减少中间产品和各生产工序 中汞等重金属的排放. (十四)汞矿采选应采用重选、浮选单一或联合技术和工艺,严格 控制尾矿渣中的汞含量. (十五)按国家相关规定,淘汰铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简 ―

26 ― 易冷凝收尘设施等落后炼汞方式. (十六) 汞矿采选过程产生的含汞粉尘应采用袋式除尘等高效除尘 技术;

冶炼过程产生的废气应采用硫酸软锰矿净化法、漂白粉净化法、 多硫化钠净化法、碘络合法及酸洗脱汞法等污染控制技术. (十七)汞矿采选与冶炼过程产生的含汞废水宜采用硫化法、中和 沉淀法和活性炭吸附法等技术进行处理, 处理后的废水应优先循环利用. (十八) 汞矿采选过程产生的废石和选矿渣应优先进行资源综合利 用或矿坑回填的处理处置方式. (十九)鼓励研发的新技术: 1.提高汞尾矿利用率的新技术;