PDF《紫云自治县土地利用总体规划》

1 紫云自治县土地利用总体规划 (2006~2020 年)调整完善方案 紫云自治县人民政府 二一七年五月 I 目录

第一章 总则.

1

第一节 调整目的任务.1

第二节 调整原则依据.4

第三节 调整期限范围.4

第四节 数据来源.4

第二章 规划调整背景.5

第一节 区域概况.5

第二节 土地利用现状分析.6

第三节 规划实施评估.8

第四节 规划调整的必要性与要点.12

第三章 规划调整方案.16

第一节 社会经济发展目标.16

第二节 土地利用战略及规划目标调整.17

第三节 土地利用结构调整与布局优化.19

第四节 土地用途分区.24

第五节 建设用地管制分区.26

第四章 重点区域的土地利用调控.27

第五章 加强耕地和基本农田保护.29

第一节 耕地与基本农田保护任务.29

第二节 基本农田划定.29 II

第三节 耕地与基本农田保护的措施.32

第六章 加强土地节约集约利用.33

第一节 节约集约利用土地的目标.33

第二节 城镇开发边界的划定.34

第三节 加强土地节约集约利用措施.34

第七章 加强生态建设和环境保护.36

第一节 生态保护目标.36

第二节 生态保护红线的划定.37

第三节 土地生态建设的管控措施.37

第八章 规划实施保障措施.39 附表

1 土地利用现状表(2014 年)41 附表

2 土地利用主要调控指标表.42 附表

3 土地利用结构调整表.43 附表

4 土地用途分区调整表.44 附表

5 建设用地管制分区调整表.44 附表

6 基本农田调入调出情况表.45 附表

7 基本农田保护面积指标分解表.46 附表

8 土地整治重点项目表.47 附表

9 近期重点城乡用地建设项目清单.48 附表

10 近期交通水利及其他重点建设项目清单.53

1 前言紫云苗族布依族自治县(以下简称 紫云自治县 )地处贵州省西 南部,隶属安顺市管辖.其境东邻长顺、罗甸两县,南接望谟县,西 靠镇宁布依族苗族自治县、北抵安顺市,境内南北向有

209 省道、东 西向有

309 省道在县城交汇呈 十 字形通过,具备承接贵阳市、安顺 市二市共同辐射带动的良好区位条件. 随着贵阳城市经济圈建设步伐 的加快,贵阳市连接周边城市高速通道的建设,方便了与西部成渝经 济区和东南沿海经济区的对外联系, 以及安顺市确定为全省优先发展 的重点旅游区等,都将有力地促进紫云自治县的发展,成为贵州省发 展比较活跃的区域. 十二五 时期,随着新型城镇化战略的深入推进,西部大开发战 略的加快实施、长江经济带战略的确立、 《贵州省主体功能区规划》 和国发

2 号文相继出台的有利契机, 紫云自治县以全面建成小康社会 为总目标,大力实施 工业强县和城镇化带动 战略.按照全省重点打 造

5 个100 工程 的建设要求,加快推进 紫云工业园 、 亚鲁王广场 城市综合体 、 格凸河户外休闲旅游景区 等工程的建设,全力提升 紫云自治县经济总体实力和综合竞争力. 原《紫云自治县土地利用总体规划(2006~2020 年) 》 (以下简 称《规划》 )实施已愈

9 年,建设用地指标、结构和布局已完全不能 满足新时期紫云自治县经济社会发展的要求, 随着猫营精品农业加工 园、白云产业示范园、坝羊乡农民返乡创业园等,以及一批新的重大

2 基础设施及民生项目急需落地,原规划在实施中遇到了重重困难,面 临许多新情况、新问题.土地供需形势日趋严峻,耕地保护的压力逐 年增大,生态环境建设面临考验.为促进紫云自治县经济社会持续发 展,严格保护耕地特别是基本农田,严格落实节约集约用地,维护规 划的权威性、管控性和提高规划的科学性、可操作性,紫云自治县人 民政府根据《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完 善工作方案〉的通知》 (国土厅资函〔2014〕1237 号)的要求,按照 《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通 知》 (国土资厅函〔2016〕1096 号)的有关规定,组织开展土地利用 总体规划调整完善工作. 本次规划调整完善工作坚持以党的十八大和十八届三中、四中、 五中、六中全会精神为指导,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念, 遵循习总书记 牢牢守住生态和发展两条底线 的指示, 通过土地利用 总体规划调整完善,重点调整耕地、基本农田保护目标,进一步强化 耕地、基本农田保护,结合发展态势调整建设用地布局,优化土地利 用结构,推进保障稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落 地.