PDF《连云港市海上危险化学品事故应急预案》

连云港市海上危险化学品事故应急预案 (发布稿) 连云港海事局 2018年11月1目录1总则.

5 1.1 编制目的.5 1.2 编制依据.5 1.2.1 法律、法规.5 1.2.2 部委、行业规章.6 1.3 海上危险化学品事故分类与分级.7 1.3.1 事故分类.7 1.3.2 事故分级.8 1.4 适用范围.10 1.4.1 地理区域.10 1.4.2 适用事故范围.11 1.4.3 适用事故等级.11 1.5 义务.11 1.6 工作原则.12

2 应急组织机构与职责.12 2.1 领导机构.12 2.2 应急响应部门.13 2.3 市海上应急专项指挥部.15

2 2.4 现场指挥部.16

3 监测预警.16 3.1 监测.16 3.2 预警预报.17 3.2.1 预警分级.17 3.2.2 预警级别调整.17 3.2.3 预警信息发布.17 3.2.4 预警行动.18

4 信息处理.20 4.1 信息接收.20 4.2 报告与通报.20 4.2.1 报告.20 4.2.2 通报.21

5 应急响应.21 5.1 先期处置.21 5.2 应急响应.22 5.2.1 分级响应.22 5.2.2 启动条件.23 5.2.3 基本响应.24

3 5.2.4 指挥协调.25 5.3 应急处置.27 5.4 扩大响应.29

6 应急结束.30

7 后期处置.30 7.1 善后工作.30 7.2 调查评估.31 7.3 恢复与重建.31 7.4 奖惩机制.31

8 信息发布.31

9 应急保障.32 9.1 人力资源.32 9.2 物资保障.33 9.3 财力保障.33 9.4 交通运输保障.33 9.5 医疗卫生保障.33 9.6 治安保障.34

10 应急管理.34 10.1 宣传培训与演练.34

4 10.2 评估.35

11 附则

35 11.1 名词、术语和定义.35 11.2 预案管理与修订.36 11.3 预案的解释.36 11.4 实施时间.36

12 附件.37 12.1 连云港市海上危险化学品应急组织机构图

37 12.2 港口主要应急资源清单.38 12.3 海上环境监测单位清单.51 12.4 海上危险化学品事故应急救援专家.51 12.5 应急联系方式.54 12.6 海上危险化学品事故应急处置技术指南

56 5

1 总则 1.1 编制目的 为建立健全连云港市海上危险化学品事故应急救援体系,规范应急响 应程序,强化预防、预警、预测机制,迅速有效地实施应急处置,最大限 度地减少海上危险化学品事故及由此造成的人员伤亡、财产损失和对海洋 生态环境的损害,促进社会经济全面、协调、可持续发展,编制本预案. 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规 1)《中华人民共和国安全生产法》(主席令[2014]第13 号);

2)《中华人民共和国海洋环境保护法》(1999 年12 月25 日国家主 席令第

26 号公布,自2000 年4月1日起施行,2017 年11 月4日,第十 二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定,通过对《中华人民 共和国海洋环境保护法》作出修改,自2017 年11 月5日起施行);

3)《中华人民共和国环境保护法》(主席令[2014]第9号);

4)《中华人民共和国水污染防治法》(主席令[2017]第70 号);

5)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令[2007]第69 号);

6)《中华人民共和国港口法》 (主席令[2015]第23 号,

2017 年修正) ;

7) 《中华人民共和国海上交通安全法》 (主席令[1983]第7号,

2016 年修订);

6 8)《中华人民共和国消防法》(主席令[2008]第6号);

9)《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2013]第645 号);

10)《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》(2009 年9月9日中华人民共和国国务院令第

561 号公布,2016 年2月6日《国务院 关于修改部分行政法规的决定》第四次修订,2017 年3月1日《国务院关 于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订);

11)《江苏省港口条例》(2008 年,江苏省政府第