PDF《形成反腐败斗争压倒性态势》

国内统一刊号 CN22-0001 国外发行刊号 D776 邮发代号: 11-1 总第25630期 今日16版2017年8月17日 星期四 农历丁酉年六月廿六 七月初二处暑 本版编辑唐咏张泷月还有 天 距第十一届中国―东北亚博览会开幕

15 督察进驻日期: 2017年8月11日―9月11日 专门值班

电话: 0431-85587015 专门邮政信箱: 长春市6262号邮政专用信箱, 邮编130012 受理举报电话时间: 每天8:00―20:00 中央驻吉环保督察组值班电话和邮箱 中央环保督察组交办吉林省群众来信来电举报案件统计表 (第5批) 2017年8月16日 备注: 中央环保督察组交办我省138件, 其中重点案件41件.

部分案件涉及多个环境污染类型. 交办 吉林省 案件2件中, 1件涉及长春市、 松原市, 另1件涉及各市 (州) . 地区吉林省 长春市 吉林市 四平市 辽源市 通化市 白山市 松原市 白城市 延边朝鲜族 自治州 长白山保护 开发区 梅河口市 公主岭市 合计交办案件数 来信

1 36

10 8

6 4

3 2

0 2

1 0

2 75 来电

1 41

6 1

3 1

2 1

1 2

1 1

2 63 合计

2 77

16 9

9 5

5 3

1 4

2 1

4 138 重点案件

2 15

6 3

5 4

1 0

0 1

2 0

2 41 污染类型 水118

7 3

6 1

0 1

1 1

1 0

3 43 大气

1 31

6 5

7 0

4 2

0 2

0 0

2 60 土壤

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0 生态

0 4

5 2

0 3

0 0

0 0

1 0

0 15 重金属

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0 垃圾

0 17

3 0

2 1

0 0

0 2

0 0

1 26 噪声

0 35

5 3

5 1

1 1

0 1

0 0

1 53 油烟

1 9

2 0

1 0

0 0

0 0

0 1

0 14 扬尘

0 4

0 1

0 0

0 0

0 0

0 0

0 5 其他

1 15

3 1

4 0

2 0

0 0

1 1

1 29 合计

4 133

31 15

25 6

7 4

1 6

3 2

8 245 据新华社北京

8 月16 日电 经李克强总理签 批, 国务院日前印发 《关于促进外资增长若干措 施的通知》 (以下简称 《通知》 ) , 强调深化供给侧 结构性改革, 推进简政放权、 放管结合、 优化服务 改革, 进一步提升我国外商投资环境法治化、 国 际化、 便利化水平, 促进外资增长, 提高利用外资 质量. 《通知》 从五个方面提出促进外资增长的政策 措施. 一是进一步减少外资准入限制.全面实施准 入前国民待遇加负面清单管理制度, 尽快在全国推 行自由贸易试验区试行过的外商投资负面清单. 进一步扩大市场准入对外开放范围, 持续推进专用 车和新能源汽车制造、 船舶设计、 支线和通用飞机 维修、 国际海上运输、 铁路旅客运输、 加油站、 互联 网上网服务营业场所、 呼叫中心、 演出经纪、 银行 业、 证券业、 保险业等领域对外开放. 二是制定财税支持政策.鼓励境外投资者持 续扩大在华投资, 发挥外资对优化服务贸易结构的 积极作用, 促进利用外资与对外投资相结合, 鼓励 跨国公司在华投资设立地区总部, 促进外资向西部 地区和东北老工业基地转移, 支持重点引资平台基 础设施和重大项目建设. 三是完善国家级开发区综合投资环境.充分 赋予国家级开发区投资管理权限, 支持国家级开发 区项目落地和拓展引资空间, 提升国家级开发区产 业配套服务能力. 四是便利人才出入境.完善外国人才引进制 度, 积极引进国际高端人才.采用 告知+承诺 、 容缺受理 等方式, 为外国人才办理工作许可提供 便利.年内出台外国人才签证实施细则, 完善外国 人才评价标准, 扩大外国人才签证发放范围、 放宽 有效期限. 五是优化营商环境.抓紧完善外资法律体系, 提升外商投资服务水平, 保障境外投资者利润自由 汇出, 深化外商投资企业管理信息共享和业务协 同, 鼓励外资参与国内企业优化重组, 完善外商投 资企业知识产权保护, 提升研发环境国际竞争力, 保持外资政策稳定性连续性. 国务院印发 《关于促进外资增长若干措施的通知》

2016 年12 月21 日, 习近平总书记在中央财 经领导小组第十四次会议上强调, 要解决好人 民群众普遍关心的突出问题, 统筹推进 '

十三五'

规划纲要提出的重大工程项目落实 , 对推进冬 季清洁取暖、 普遍推行垃圾分类制度、 加快推进 畜禽养殖废弃物处理和资源化、 提高养老院服务 质量、 规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫、 加 强食品安全监管等

6 项民生工作作出了系统的 安排和部署.习近平总书记的重要讲话, 直面当 前人民群众最关心、 最现实、 最迫切的民生问题, 充分体现了习近平总书记把人民利益放在心中 最高位置的人民立场, 蕴含了深厚的民生情怀, 彰显了共产党人的责任担当, 为我们当前乃至今 后一个时期做好民生工作指明了方向.我们一 定要认真学习、 深刻领会习近平总书记重要讲话 精神, 着力践行以人民为中心的发展思想, 始终 把人民利益放在心头, 想群众之所想、 急群众之 所急、 解群众之所困, 不断提升广大人民群众的 获得感、 幸福感, 让习近平总书记的重要讲话精 神在吉林落地生根.围绕贯彻落实习近平总书 记重要讲话精神, 结合吉林省实际, 提出如下实 施意见.

一、 推进冬季清洁取暖 1.推进实施 煤改气 供暖.考虑天然气的 供应及运行调节能力, 合理安排每小时

20 蒸吨 以下燃煤供热锅炉实施 煤改气 .鼓励城市新 建区优先使用天然气分布式能源.全力推进 气 化吉林 工程建设, 加快推进天然气长输管道、 储 气设施、 城市管网等基础设施建设, 引进域外气 源, 为全面推进实施燃煤小锅炉 煤改气 做好基 础保障.将全省实施 煤改气 用气需求指标纳 入全省天然气利用规划, 确保 十三五 期间为全 省 煤改气 工程提供充足气源. 2.加大农林生物质能源化利用.推进生物 质直燃发电全面转向热电联产, 对原有纯发电项 目进行热电联产改造.开展煤炭与生物质耦合 发电试点项目建设, 充分利用生物质资源优势, 大力发展生物质成型燃料, 推进燃煤小锅炉清洁 燃料替代. 3.推进燃煤电厂超低排放与节能改造.全 面落实 《煤电节能减排升级与改造行动计划》 , 新 建燃煤发电机组要达到超低排放水平.加快现 役燃煤发电机组超低排放改造步伐, 力争

2018 年底前完成全省30万千瓦及以上公用燃煤发电 机组 (暂不含 W 型火焰锅炉和循环流化床锅炉) 超低排放改造任务.在推进超低排放改造同时, 协同安排节能改造, 到2020年, 现役燃煤发电机 组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时.对 达到超低排放水平的燃煤发电机组, 落实电价补 贴政策. 4.全面治理燃煤小锅炉.全面落实 《吉林省 落实大气污染防治行动计划实施细则》 , 到2017 年, 除必要保留的以外, 地级以上城市建成区基 本淘汰每小时

10 蒸吨及以下燃煤锅炉, 禁止新 建每小时

20 蒸吨以下燃煤锅炉, 其他地区原则 上不再新建每小时

10 蒸吨以下的燃煤锅炉, 鼓 励以清洁能源替代燃煤小锅炉. 5.因地制宜发展热泵供暖.鼓励各地结合 实际发展水源、 土壤源、 污水源或空气源热泵供 暖.在省内地热能资源丰富的地区设立地热能 供暖综合利用示范区, 鼓励有实力的企业利用热 泵技术开发深层和前侧地热能资源.

二、 普遍推行垃圾分类制度 6.建立健全法规标准.全面加强城乡生活 垃圾法规制度建设, 修订 《吉林省城市市容和环 境卫生管理条例》 , 出台 《吉林省城镇生活垃圾处 理设施专项规划编制大纲》 等指导性文件.加强 城市生活垃圾处置监管能力, 制定 《吉林省城市 生活垃圾处置考核评价办法》 等管理规定.规范 城市生活垃圾市场化运营, 建立吉林省城镇生活 垃圾收集、 运输、 处理企业准入和诚信管理制度. 7.编制生活垃圾分类处理专项规划.按照 城乡一体、 区域统筹、 适度超前、 经济适用、 一次 规划、 分步实施 的原则, 到2017年底前, 编制出 台全省和市、 县生活垃圾处理设施专项规划和生 活垃圾分类制度的实施方案, 合理确定全省城乡 生活垃圾处理设施建设的总体布局和技术方 案.在全省具有代表性的市、 县开展城乡生活垃 圾分类示范城市创建活动.各市、 县要结合实 际, 选择各类有代表性的生活小区和单位开展生 活垃圾分类处理试点. 8.完善城乡一体化的回收利用体系.全面 提升全省生活垃圾处理设施建设水平, 加快推进 分类生活垃圾终端处理设施建设........