PDF《选定地方的福利》

20 年, 但对本 港年长人口的 吸引力 却有限.以综援长者广东及福建省养老计划为例,受助人数已由2007 年3月高峰时 的3308 人下降至2017 年12 月的1399 人,累积跌幅高达58%, 亦占综援长者个案比率不足1%. 同样地,广东计划自2013 年推出以来,受助人数亦持续呈现跌势,至2017 年年底已累跌6%至16

149 人,仅占公共福利金计划下长者个案 的6%(图2). 图2――广东计划 下 的个 案 数目 数丛:Social Welfare Department.

17 194

17 145

15 885

14 600

16 149 8.2% 7.4% 6.6% 5.7% 6.2% 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017年年底 个案数目 占高龄津点个案的比率

5 2.6 大体而言,长者对於广东及福建的福利可携安排反应冷淡,应与下列因素相关.首先,选择於广东及福建为内地定居地的香港长 者比例 ,於2007 年至

2011 年 期间已 由91%下 跌至 81%. 因此,福利可携安排的地域涵盖围,是否过於局限,引发关注.16 其次,由於综援长者广东及福建省养老计划的金额,不包括若干为长者基本生活所需而提供的补助金及特别津贴,参加该计划的长者实际收取的综援金额,可能较於香港定居的相应金额低约三成(不 包括因特别需要而发还的金额),

17 因而削弱有关计划的吸引力.第三,所有福利可携计划的受助长者,均须交还其原居公屋单位,但考虑他们日后或会迁回香港,他们未必愿意交还公屋单位.18 第四,综援长者广东及福建省养老计划、广东计划及福建计划下,每月发放的金额只会存入受助人在香港的银行帐户,受助人以高昂费用把款项汇入内地.19 最后,由於港人不能享用内地的公共医疗服务优惠,他们可能需要负担沉重的跨境医疗费用.由於长者一般需要经常就诊,他们宁可选择接近香港资助医疗 设施 的地方 居住. 2.7 除了上述现金福利可携安排外,政府亦已推出数项试验计划,协助本地长者在广东生活.其中包括2014 年6月推出的广东院舍住宿照顾服务试验计划,在两间香港非政府机构分别在广东营办的两间安老院舍提供资助护理宿位.截至2016 年10 月底,共有

132 名 长者参 与该计 划.此外,政 府於

2015 年10 月推出香港大学深圳医院( 港深医院 )长者医疗券( 医疗券 )试点计划,让合资格长者可在港深医院使用医疗券,支付指定门诊服务的费用.该试点计划有助居於内地的长者於深圳获取所需的医疗服务 .截至2016 年10 月底,共有1060 名 长者 曾於港 深医院 使用 医疗 券.

16 根2012 年一项关於退休计划的主题性住户统计调查,本港有4.0%的未来退休人士打算於内地退休,另有3.2%则有意於海外地方退休.请参阅Census and Statistics Department (2013).

17 在综援长者广东及福建省养老计划下,单身申请人每月领取的金额为3,485 港元.相比之外,在本港定居的受助人每月领取的金额........